韩启德：进一步加强民主党派自身建设

日期：2010-10-26  来源:人民政协报

    去年和今年，中共中央先后颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。制定颁发这两个5号文件，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，着眼于社会主义政治文明建设，进一步加强多党合作和人民政协事业发展的重大举措，对于提高执政党的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，具有重大而深远的意义。

　　一、牢牢把握新世纪新阶段民主党派自身建设的主要内容

　　民主党派自身建设的具体内容主要应包括三个方面，即思想建设、组织建设和制度建设。这三个方面相互联系，相互促进，缺一不可。第一，切实加强思想建设。思想建设是民主党派自身建设的核心。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高成员的政治素质和思想道德水平，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识。要坚持自我教育的优良传统，不断提高学习的自觉性和主动性。在自觉、自愿的基础上，进行一定的启发、引导和组织，把勤奋自学和接受教育有机结合起来，把个人自学和集体研讨有机结合起来，把学习理论和参政实践有机结合起来，把思想政治工作和解决实际问题有机结合起来。

　　第二，切实加强组织建设。组织建设是民主党派自身建设的基础。要认真贯彻民主集中制原则，把各级领导班子建设成适应新世纪要求的、能够团结带领广大成员完成新时期历史任务的高素质的领导集体。要着眼于多党合作事业的长远发展，做好民主党派成员的组织发展和成员的教育管理工作。要特别注意加强基层组织建设。基层组织活动要制订计划，精心安排，创新形式，注重活动质量和实效。要进一步加强民主党派机关建设，通过教育培训、轮岗交流、挂职锻炼等途径加强对机关干部的培养。

　　第三，切实加强制度建设。制度建设是民主党派自身建设的保障。要着眼于推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设的要求，逐步建立起一套适合自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度，健全参政党的运行机制。加强民主党派的制度建设，必须根据制度建设的内在规律，在坚持科学性和可行性的统一、实体性和程序性的统一、稳定性和灵活性的统一的基础上，稳步推进、循序渐进，不断把实践中好的、成功的经验用制度形式巩固下来。

　　二、以改革的精神加强和改进民主党派自身建设

　　以改革的精神加强和改进民主党派自身建设，就要善于吸收借鉴其它政党建设的优秀成果，特别是中国共产党的党建成果。取人之长，补己之短，是各民主党派进行自身建设应有的态度。中国共产党经历了80多年的发展，已经成为世界上最大的政党，有着十分丰富的党建经验。相比较而言，民主党派在自身建设方面的经验要少得多，有关自身建设的理论还不够成熟。民主党派和中国共产党在党的建设方面存在着同一性，不仅在内容上有许多共性的东西，而且在一些重大原则上彼此相同、相通或相近。民主党派同样也把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的指导思想。

　　以改革的精神加强和改进民主党派自身建设，就要增强创新意识，深入研究参政党建设理论和实践的重大问题，切实探索出回答和解决这些问题的办法，不断推进参政党理论创新和实践创新。当前民主党派需要研究的东西很多，比如，怎样在构建社会主义和谐社会中进一步发挥民主党派的作用，怎样进一步提高民主党派领导班子和领导干部的“四种能力”，如何进一步提高民主党派思想政治工作的针对性和有效性等，这些问题都迫切需要我们拿出有创见的研究成果和切实可行的对策。推进理论创新和实践创新，就要坚持马克思主义基本原理，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持理论联系实际的学风，真抓实干、持之以恒，力戒浅尝辄止、半途而废，把理论创新和实践创新有机地结合起来，为加强民主党派的自身建设创造有利条件。