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遏制环境污染还农村一方净土

日期:2007-03-08  

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  随着各地工业化步伐的加快和“招商引资”热的不断升温,我国农村面源污染日益加剧,相当数量的农村地区生态环境急剧恶化。据了解,目前我国农村有3亿多人饮水不安全,有些地方已是“有河皆枯、有水皆污”;猪、牛、鸡三大类畜禽粪便排放化学耗氧量达到6900万吨,是工业和生活污水排放的5倍。
  农村环境恶化导致了严重的社会经济后果:农业基础条件遭到严重破坏,农产品安全问题突出,农民生命安全遭到严重威胁,各地出现不少癌症高发村;因污染持续和赔偿问题无法解决,引发了严重的社会冲突。
  农村环境整体恶化的趋势,成为制约新农村建设的主要瓶颈。今年大会,民盟中央、民进中央、农工党中央、致公党中央等都提交了相关提案,呼吁制定有力措施,防止农村环境进一步恶化。
  民盟中央:解决农民饮用水安全问题刻不容缓
  农村环境治理问题应列入各级政府的重要议事日程,作为“新农村建设”的突出问题来对待。民盟中央在《关于农村生态环境恶化状况亟待改善的提案》中建议,政府应在农村地区开展一次环境状况普查,调查主要污染源,了解污染对农业生产、农民生活、农民健康和社会稳定等方面的影响,并及时采取必要的干预措施。目前,最紧迫的任务是解决农民的饮用水安全问题。调查表明,虽然不少村庄都用上了自来水,但水源污染情况突出,加上大部分乡镇自来水厂为个体承包经营,在经费、技术和监督方面不到位,导致提供的饮用水不合格。因此,政府和有关部门应在这方面加大对农村地区供水系统的支持,采取充分的应对举措。
  民进中央:急需建立村镇垃圾收运管理体系
  民进中央在提案《加强村镇生活垃圾管理,促进新农村建设》中提出,村镇生活垃圾管理往往直接套用现有的城市生活垃圾管理模式,在环保方面和经济方面都不具有合理性,因此迫切需要建立起村镇垃圾收运管理体系。如对村镇生活垃圾管理可采取因地制宜的原则,针对不同地域进行分类管理。在人口密度高、土地资源紧缺的东部较发达地区,可参照城镇生活垃圾进行管理,加快生活垃圾无害化处理设施建设,进一步规范生活垃圾的收集、运输和处置;在西部欠发达地区的村镇,应有计划、分步骤地实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化。
  农工党中央:创建城市面向农村的环境补偿机制
  各级政府应破除重城市轻农村的思维定式,把农村环保切实列入重要议事日程和任期责任目标。农工党中央在提案《关于在新农村建设中必须加大农村环保力度的建议》中指出,各级政府应建立城市向农村、工业向农业、经济向环境的补偿机制,解决农村环保的资金渠道和资金保障。政府新增的环保投入应重点支持农村环保基础设施建设,力争实现各级政府对农村环保投入不低于全国环保总投入50%的目标;尽快普遍建立专、兼职相结合的农村清洁队,负责街道的日常清扫和垃圾的定期清运。希望各地积极探索农村清洁队的资金保障模式,将建立农村清洁队与增加农村就业岗位结合起来。
  致公党中央:坚决遏制
  不法企业向农村转移
  致公党中央在提案《关于加强农村环境保护推进社会主义新农村建设的几点建议》中呼吁,有关部门要加强农村环境执法力度,逐步建立健全农村有关环保产业政策,加强农村环保审批。特别是要针对一些不法企业借农村环境监管力度弱、农民环保意识不强等向农村转移的问题,加强监管和打击力度,对未经审批、严重污染当地环境的不法企业坚决予以查处,依法关闭,有效遏制不法企业向农村转移的势头。要加强对农民环保法律法规和环保知识的宣传教育,解决好农民环保意识“不及”和“过激”的问题。对污染环境、损害农民权益的现象,要引导农民通过正确途径切实维护正常的生产秩序和自身环境权益。


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