早晨6∶00起床工作,上午参加政协小组讨论,继续讨论企业所得税法草案和物权法草案。张怀西副主席参加了我们小组的讨论。我结合苏州的实际谈了自己的想法。我认为,作为全国引进海外资本最多、进出口总量比较大的城市,虽然两税合一可能会对苏州的财政收入有一定影响,但是从长远的眼光来看,是有积极的意义的。第一,这是国家进一步提升产业结构的需要。改革开放以来,中国已经成为海外资本的重要集聚地,但是,由于特殊的税收政策,也产生了许多假外资。新的企业所得税法,对于吸引高新技术产业、基础设施建设、环境产业等具有重要的价值。第二,这体现了国家的尊严。取消了内外资本的区别以后,减轻了中国民营企业的税收负担,对于民族企业的振兴有着积极的意义。减轻民营企业的税收,有利于他们用更多的资金发展,更多的科技投入,甚至提高员工的收入。
我认为,政协用两整天时间讨论两个法律草案,也是中国民主政治的一个进步。特别是物权法的讨论,从2002年开始,人大七次审议,民间广泛参与,如果我们的所有法律法规都能够这样认真细致,政协都能够参与其中,把对于法律的讨论作为人民政协参政议政的重要职能,作为中国协商民主的基本制度设计,是具有非常重要的意义的。
下午3点在人民大会堂参加政协十届五次会议第二次全体会议,听取委员的大会发言。
每一年的大会发言,都是政协会议最美丽的风景。它既是民意民情的直接反映,也是专家学者的智慧展示。陈清泰就《以政府改革促进经济增长方式转变》问题发表了看法。环境问题是一个牵动许多政协委员心的老问题。马培华委员代表民建中央作了题为《切实发挥约束性指标的约束作用》的发言。
其他的发言也非常精彩,特别是关于科技创新的一组发言,介绍了许多触目惊心的数字,如我国出口一台DVD,交给外国的专利费用是18美元,而我们自己的企业只赚1美元。政府如何推动与支持科技创新,委员们也提出了非常好的意见。在区域发展问题上,几位委员就香港、澳门、东北、北部湾等地区的发展也提出了许多有益的建议。
3月9日(节选)