改革开放以来,我国文化事业发展取得了一系列重要进展和重大成就。在充分肯定文化体制改革的重大成就的同时,还应认识到,我们在市场经济条件下推动文化建设的经验和认识还相当不足,文化体制改革也存在一些问题。这些问题突出体现在三个方面。一是文化立法滞后,影响了文化体制改革的深化。二是文化市场开放程度不足,版权保护不力。三是对公民文化权利的保障不够充分。
深化文化体制改革是在新的历史条件下推动社会主义文化大发展大繁荣的必由之路。在新的历史条件下深化文化体制改革,需要加强以下方面的工作。
1.要加强文化立法,特别是《文化产业促进法》、《电影法》等高位阶的法律。要通过立法,从产业促进和文化原创等领域促进文化发展,为深化文化体制改革奠定法律基础。
2.要完善文化市场环境。要保证市场准入、市场竞争和竞争主体的公平性,加强对知识产权的保护。
3.要以文化表达权为核心,充分保障公民文化权利,逐步完善和建立文化民主机制。
4.要加强社会配套改革。深化文化体制改革是一项系统工程,需要以财税体制改革,以及教育、医疗、住房等公共福利体制改革为配套。只有配套改革充分了,全社会的文化生产力和人民群众的文化消费与创造力才能充分实现,文化体制改革的综合性社会影响力才能充分发挥。
总之,我们要很好地总结以往文化体制改革的经验与教训,坚持用科学发展观指导文化建设,加强和改善党对文化事业的领导;要坚持以满足广大人民群众日益增长、不断提升的精神文化需求为目的,切实保障人民群众的文化权益;要坚持以解放思想、不断创新为动力,深化改革、扩大开放,创新文化发展的体制和机制,解放文化生产力,建构社会主义文化建设的科学机制和崭新局面,加快推动社会主义文化大发展大繁荣。