作为医学专家的左焕琛委员，却对发展循环经济十分关注，有自己独到的见解。她一再强调：“循环经济是一种根本不同于传统的新型经济体系，对一个国家的经济和社会发展机制提出了不同于传统经济增长模式的要求。国际经验表明，公民个人和非政府组织是循环经济发展的中坚力量。”

　　左焕琛委员分析说：与循环经济发展的先行国家相比，机制滞后成为中国发展循环经济面临的最大挑战。除了政府的推动机制和企业发展循环经济的动力机制之外，社会动员机制的单一和乏力也是一个必须面对的重大问题。长期以来，由于信息流通机制单一且有欠畅通，公众很难及时获得相关信息资源，这就很容易造成一般社会成员对发展循环经济的认识不足，缺乏绿色消费观念和环境保护意识，社会参与意识薄弱。另外，中国目前缺乏有活力的群众环保组织，造成中间环节的缺失。

　　针对当前社会动员机制存在的缺陷，左焕琛委员指出：要大力提倡和鼓励公众参与，推动生态循环型社会建设。她认为，发达国家发展循环经济、保护生态环境的一条重要经验，就是鼓励支持公众参与，“许多企业也是在公众的环境意识、社会环境道德和国家法律的压力下，推行清洁生产和循环经济的”。

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