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透视“数字化”安全生产

日期:2007-03-13  

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  一、安全生产监管网络基本建立到2006年底,全国各省、市以及92%的县,已建立专门的安全生产监管机构;全国有9个省市、156个市地和1197个县,建立了安全生产执法队伍;全国共有监管人员约5.5万人;2006年救援矿山事故2614起,1255人经抢救生还;海上搜救1620次,成功救助16753人。

  结论:完善的监管网络和专门队伍是减灾降灾的重要力量。

  二、安全生产形势严峻到2006年底,全国仍有各类煤矿约1.9万处,非煤矿山9.74万处,危化品生产企业2.1万家,烟花爆竹生产企业5800家,建筑施工企业7.17万家;全国各类机动车保有量1.44亿辆,加油站7万多座,铁路与公路交叉道口1.44万处,每天民航起落飞机1万多架次,内河和海上漂泊行驶大小船只150多万艘。

  结论:安全生产任务重、难度大、基础薄弱。

  三、整治工作初见成效煤矿整顿关闭第一阶段全国关闭了5931处煤矿;2006年关闭17578处金属和非金属矿山,1693个危化品生产企业,1165个烟花爆竹生产企业,撤销了1877户建筑企业的施工资质、停止了14211个无证单位的施工。

  结论:各级政府必须大力整治非法生产,才能有效遏制安全事故发生。

  四、大力查处职务犯罪2006年,全国发生一次死亡30人以上的重特大安全生产责任事故8件,国务院成立事故调查组6次,全国检察机关派员参与行政机关对重大安全生产责任事故调查1383件,通过调查发现并立案查办涉嫌渎职等职务犯罪案件629人,其中涉嫌玩忽职守555人,涉嫌滥用职权49人,涉嫌受贿等其他性质案件25人。

  结论:一些事故背后的失职渎职以及权钱交易、官商勾结等腐败问题比较严重。

  五、大型国有企业事故频发2006年,中央企业共发生重特大事故49起,死亡223人,同比上升75%和33.5%;今年春节期间,全国工矿商贸企业发生的2起重大事故,也都发生在中央企业。

  结论:发生事故的单位思想麻痹,无视安全,管理混乱,严重违章作业。

  (彭宇)


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