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给农民工子女公平的教育机会

日期:2007-03-10  

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  朱德瀛委员:填补“真空带”要从体制上入手

  按现行体制,我国义务教育费用主要由各地各级政府负责。在农村,则主要由县乡两级政府从财政收入中划出一定比例,作为义务教育经费投入;在城市,这笔支出主要由区财政负责。但是当农村剩余劳动力流向城市,农村县乡政府对义务教育的投入不可能随着这些打工者带走,因为这笔投入主要用于支付教师工资。而城市区政府从财政中划出的经费,是给本地区孩子接受义务教育用的,不包括外来工子女。所以,不妨参考国外的一些做法,比如外来工户籍所在地政府发放相当于代金券的“教育券”,子弟在哪儿读书,就把教育券交到哪儿。

  薛慕煊委员:“免费”的公办学校缘何上不起

  “借读费”提高了民工子女入读公办学校的门槛,客观上制造了城里孩子和民工子女受教育权的不平等,也由此形成了民工子女上得起收费的民工子弟学校,却上不起“免费”公办学校的怪现象。实际上,一些大城市的基础教育资源是相对过剩。过剩带来的公办学校生源不足,又反过来成为民工子弟学校受排挤的一个重要原因。如果没有收费较低的民工子弟学校争夺生源,就会有更多的民工被迫将子女送进公办学校,默默承受那一大笔“借读费”。

  徐永光委员:办学门槛低一点、再低一点

  农民工子弟学校的发展困境缘于法律规定的民办学校设置标准过高,《民办教育促进法》关于民办学校设置标准的规定成了这类学校合法化难以逾越的门槛。与办学条件是否达标相比,“流动的花朵”能否上学更加重要。各级政府如果能根据实际情况,合理降低民办农民工子弟学校的办学软、硬件门槛,再辅之以包括建校用地等政策倾斜和扶持优惠等,必将有效缓解农民工子女的就学问题。 (顾意亮)


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