煤矿安全生产备受关注

　　本报讯（记者乌云斯琴）去年的几起特大煤矿安全事故教训惨痛，而近期发生在湖南的煤矿事故又敲响安全生产的警钟。如何加强安全生产，给煤矿生产系上一条“安全带”是委员们在提案中的又一建言热点。委员们从重点监管小煤矿，严厉打击官煤勾结等方面提出了切实可行的建议。
　　张庆成委员在深入四川省两个重点产煤市宜宾和广元的多家小煤矿进行调研后，提出了《关于小煤矿安全生产存在的问题及其对策研究的提案》。“管理煤矿安全的不管生产，管理煤矿生产的不管安全，相互脱节，谁都管，但是谁都管不好。”张委员认为，由于人员少，战线长，监察部门成了“善后”机构，与当初制度设计“关口”前移、重在“监察”的初衷背道而驰。
　　“对于高危行业，没有行业专管机构来管理，光靠监察是不够的，不符合我国国情，至少现阶段不符合国情”，郭松海委员在提案中建议，成立国家煤炭行业专管机构。
　　另有委员提案认为，人才匮乏，及安全投入不足和过度生产也是小煤矿安全事故频发的直接原因。他们建议，加强煤矿安全科研及专业人才培训、培养，并拓宽投融资渠道，加大小煤矿安全生产投入。
　　许多委员在提案中指出，官煤勾结是直接导致安全生产监管不力，煤矿超强度开采以及私采滥挖现象屡禁不止，从而引发煤矿事故频发。委员们在提案中建议，政府应积极探索建立预防官煤勾结现象产生的长效机制，从根本上防范和减少煤矿安全生产中的违纪违法问题。