建设创新型国家关键是科技体制改革。3月7日下午,科技界的委员就我国科技工作举行联组讨论,建言献策。
“深化科技体制的改革,首先要改变现有的科技经费管理模式。我国现有的科技经费管理模式已经严重阻碍了我国科学技术的发展。”王志新委员介绍,目前,管理科研经费的部门主要有国家发改委、科技部、教育部、科学院、基金委以及一些相关部委。各个部门各自为政,导致科研经费不能合理有效地使用。
任玉岭委员说:“科技投入是创新的条件和基础。现在研发投入方面存在两个突出问题:一是我国企业投入严重低下,二是国家财政投入使用不当。”
“目前科技界浮躁成风,这与现行的各级领导干部,包括科技管理干部的任命体制与考核机制密切相关。当前,一些主管部门以量化的指标考核院所领导的政绩,各级研究机构的主要科技骨干忙于争揽项目、编写论证书,没有时间静下心来搞科研。”关桥委员也在会上呼吁:“应该从源头上防止‘浮躁’病毒再次大规模入侵科技创新,引发争夺、瓜分研发经费的大战。”
王志新委员认为,科研经费应该分为三部分:基础研究的经费、应用基础研究的经费由隶属于科学院和相关各部委的国家实验室进行管理;应用研究的经费由国务院相关部委负责管理,主要用于大、中型企业的研发,使企业成为应用研究的主体。关桥委员则建议,组织部门对科技干部的任命、考核、晋升制度要有创新思维,杜绝急功近利和短、平、快政绩工程的弊端;要从科技创新的全过程中的各个环节上和评价体制上铲除急于求成、浮躁虚假之风滋生、蔓延的根源;建立与“科技发展规划”并行的科学道德规范监察体系和社会舆论导向,把重大科研成果的评价、验收、鉴定交由相对超脱的专业学术团体和对口的同行专家去完成。
柳崇禧、黄尚廉、李鸿、修瑞娟、赵国通、陶化成等委员也分别作了发言。
委员们表示,《国家中长期科学和技术发展规划纲要》展现出一幅我国未来15年科技发展的宏伟蓝图。我们国家的科技发展潜力巨大,作为科技工作者应该满怀信心地走向未来。