努力做好新世纪新阶段人民政协工作

　　《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。学习、贯彻、落实好《意见》精神，是各级政协和广大政协委员当前和今后一个时期的重大政治任务。
　　第一，进一步认识新世纪新阶段人民政协事业作为中国特色社会主义事业重要组成部分的重要性《意见》指出：“人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分”，“提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用”，这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央对新时期人民政协事业重要性的高度概括。中国特色社会主义事业是经济建设、政治建设、文化建设与社会建设四位一体、协调发展的事业，人民政协的性质、职能、任务、工作原则等都与之紧密相关。人民政协作为最广泛的爱国统一战线，汇集了各行各业、各族各界的代表人士，人才荟萃、智力密集，充分发挥它的作用，有利于凝聚全国各族人民的意志、智慧和力量，促进生产发展、生活富裕、生态良好，促进人民幸福、祖国统一。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，通过不断巩固扩大中国共产党同各民主党派、无党派人士的团结合作，有利于巩固共同建设中国特色社会主义的政治基础，保持安定团结的政治局面。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，能够就关系国计民生的重大问题，组织人民内部各方面在重大决策前进行充分协商，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统。人民政协是大团结大联合的象征，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，在协调关系、化解矛盾、增进共识、形成合力等方面，具有不可替代的作用，构建社会主义和谐社会离不开它。
　　第二，进一步提高履行人民政协职能的实效性
　　《意见》对人民政协三项职能的重要性、主要内容和形式及履行职能的要求，作了明确具体、可操作性较强的规定，为进一步做好政协工作提供了有力保障。进一步提高履行政协职能的水平和实效，必须按照《意见》精神，在继承历届政协好传统、好作风的基础上，努力在拓展工作领域、创新工作机制、改进工作方式方法方面取得新突破。
　　努力增强政治协商的实效。《意见》为进一步提高协商的规范性，突出明确了政治协商的程序和形式。我们要进一步规范协商形式，明确协商程序，完善协商机制，使协商真正成为党委、政府科学民主决策的重要环节，成为中国共产党提高执政能力的重要途径。
　　进一步加大民主监督的力度。《意见》强调：“要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，畅通民主监督的渠道。”这指明了加大民主监督力度的着力点。今后，要在坚持四项基本原则的基础上，进一步积极探索民主监督的新形式，不断提高监督的制约力。同时，要积极争取党委、政府的支持，不断推进民主监督的制度化、规范化、程序化，为充分履行民主监督职能提供制度保障。
　　着力提高参政议政水平。《意见》着重就如何发挥政协人才优势及党派团体的作用，搞好调研提出了明确要求。我们要把调查研究作为政协履行职能的一项基础性工作，作为政协参政议政的一种重要方式。
　　第三，进一步增强做好人民政协工作的自觉性“维护核心，服务中心，凝聚人心，加强自身建设”是湖南省政协近几年来一以贯之的工作思路，《意见》的颁发，进一步增强了我们坚持这一工作思路的坚定性和自觉性。
　　维护核心。就是要坚持和维护中国共产党对人民政协的领导。在实际工作中坚持这一原则，就是要善于把党的主张化为各界人士的共识和自觉行动，更好地把各界人士团结在中国共产党的周围，不断增强党的执政基础和群众基础；就是要与党委在政治上同向，思想上同心，行动上合拍，履行职能都要从有利于坚持和维护共产党的领导出发，善于依靠党委的领导和支持来开展工作。
　　服务中心。就是要按照《意见》要求，坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务。这就要求我们始终把推动经济社会的协调发展作为政协工作的着力点和落脚点，把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的着力点放在优化发展环境上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研，提出建设性的建议上。
　　凝聚人心。就是要坚持团结民主主题，发挥包容性代表性强、联系广泛的优势，把统一战线内部各方面的积极性充分调动起来，把全体人民的创造性激发出来，努力营造气顺心齐、安定祥和的社会氛围。
　　加强自身建设。就是要积极推进政协履行职能的“三化”建设，使政协工作更加规范、有序、有效；增强政协整体功能，充分发挥各民主党派和无党派人士的作用，认真探索发挥界别作用的方法和途径，加强委员的学习和培训，促进委员提高自身素质；加强政协机关思想、作风、组织和制度建设，不断增强机关干部的服务意识、学习意识、创新意识，努力把政协机关建设成为委员履行职能服务的精干高效的办事机构。