张永珍常委发挥香港独特优势吸引留学科技人才回国创业

　　现状在不久前召开的全国科技大会上，胡锦涛同志提出建设“创新型国家”的口号，这是国家和民族发展与振兴的一个重大战略。
　　建设创新型国家，一个基本的前提就是要有一大批创新型的科技人才。但是，应该看到，现在一方面缺乏科技人才，另一方面却大量地存在着人才流失的现象。目前，我国每年都有大量的优秀学生出国留学。完成学业之后，他们中的一部分人回到了祖国，也有相当多的优秀人才留在了国外。这些学业有成的科技人才是国家和民族的精英，是保持民族创新能力的一支生力军。
　　改革开放以来，吸引人才和培养人才的环境和条件也有了很大的改善。但是，目前在工作条件、科研条件、生活条件等方面都存在着不尽如人意的地方，而这一切难以在短期之内得到很大改善，还难以吸引更多的人才回来报效祖国。如果一个民族的优秀人才不断地流失到国外，那么将从长远上迟滞本国的建设和发展，迟滞本民族的整体素质和创新能力的提高。
　　众所周知，香港是举世闻名的国际化大都市，在经济发展水平、对外开放程度、信息、融资、体制等方面均具有内地难以比拟的优势。
　　由于实行“一国两制”，这里的社会制度和社会环境也较为接近西方发达国家。而香港的语言、文化都是中国的，大家都是龙的传人，在习惯和文化上有着内在的同一性。近年来，在中央政府的支持下，香港更是保持了繁荣和稳定，香港经济有着良好的发展势头。
　　正是由于上述多方面原因，香港对于那些有志于回国发展或创业的高科技留学人才而言，具有较大的吸引力。事实上，据了解，现在每年都有大批出生于内地、留学归来的留学生和科学家来到香港工作。他们中的很大一部分人受聘于国外驻港的大型机构、大型公司。
　　俗话说：“栽下梧桐树，引来金凤凰”。这些出国留学、学业有成的科技人才，原本就是从自己窝里飞出去的“金凤凰”，祖国迫切需要、他们中的大多数也愿意为自己的祖国服务；同时，香港回到祖国的怀抱，在内地的各方面条件一时还难以尽快改善的情况下，与其花费大量的人力、财力、物力去栽种新的“梧桐树”，莫不如先把自己眼前已有的“梧桐树”好好加以利用，让香港成为中国吸引和接纳全世界的高科技人才、首先是中国自己留学回国的高科技人才的跳板和阶梯。对策
　　一、中央政府和香港政府应尽快就“发挥香港独特优势，积极吸引出国留学科技人才”这一问题进行磋商，达成共识，从香港的长期繁荣稳定发展和国家民族振兴和腾飞的战略高度来认识这个问题。从国外———香港———内地三个环节，制定人才的培养、引进、安排、使用、布局、交流的一整套战略方针，做出积极稳妥的部署，采取切实可行的措施，制定相应的配套政策。
　　二、在这一前提下，香港政府也应该认识到，发挥区位优势，积极引进留学回国人才，不但是促进整个国家经济发展和科技创新的重大措施，也是促进香港繁荣稳定的重大措施。要选取在科研、生活、融资和自然条件等几个方面都比较合适的地点，进行科技港建设，栽好“梧桐树”，建好“凤凰巢”；引来“金凤凰”，化作满园春。
　　三、国家应该有计划地派遣内地一些大的科研机构、大的公司企业，在香港设立自己的研发机构，加强同香港企业和科研机构的联系和合作，加强同驻港的外国企业和科研机构的联系和合作，直接同国际接轨，直接接纳和吸收从国外归来的高科技留学人才，直接吸收国际最先进的科技成果。把香港作为吸引先进人才、先进科技和最新信息的“接待站”、“栖息地”、“孵化器”，形成“前研后店”、“前店后厂”、“前厂后市”的流水作业机制。