寿嘉华等3位委员联合发言加快新疆资源开发强化与中亚地区资源合作

　　新疆等西部地区是我国资源富集区域，在资源的开发利用方面潜力巨大。新疆面积占全国陆地总面积的六分之一，又是国内外地学界公认的世界上成矿最有远景的地区。同时，新疆在我国国家战略中地位极其重要。将其建成我国战略性矿产资源接替基地和向西开放的“桥头堡”，有利于新疆的发展与稳定，有利于增强民族团结和巩固边防；目前，世界上许多大的矿业公司已经进入中亚地区进行矿产资源勘查开发，矿产资源的争夺十分激烈。如能加快新疆和中亚地区矿产资源勘查开发利用步伐，尽快建立中亚—中国战略性矿产资源陆上供应通道，将进一步密切和深化我国和中亚地区的合作；同时还可以增加所在国的财政收入，为我国其它产品出口中亚地区创造条件。
　　为此，建议：一、将实施中亚地区矿产资源勘查开发“走出去”战略，开辟和建立中亚—中国战略性矿产资源陆上通道列入国家“十一五”规划，并由国务院有关部委牵头，制定实施计划和支持性政策。
　　二、将新疆非油气矿产资源“十一五”勘查项目规划列入国家“十一五”规划。目前，制约新疆矿产资源开发利用的主要因素是地质勘查投入严重不足，矿产资源家底不明。在基础地质工作方面，新疆仅完成19万平方公里的地质矿产调查，占全区面积的11.5％，远低于全国19％的平均水平。温家宝总理2004年9月26日视察新疆时指出：“要加大矿产资源勘探力度，发改委已经考虑将新疆地质矿产勘探项目列入国家‘十一五’规划，继续给予支持。”建议有关部门能对此给予切实的落实和支持。
　　三、建议国家在能源基地规划建设方面，把新疆列入国家重要煤电规划基地。同时尽快建设兰州至乌鲁木齐超高压输变电工程，为新疆煤炭资源利用、煤电工业发展和西电东送创造条件。
　　四、新疆目前原油产量已达2410万吨，天然气产量100亿立方米，中哈输油管道已经建成，新疆建成国家大型石油天然气化工基地的条件已经具备，建议国家增加在新疆石油天然气就地深加工的数量，尽快推动第二条中哈输油管道建设和中土输气管道建设。同时，根据国际国内市场油价大幅上涨的情况，对新疆石油天然气资源税税额的执行标准参照原油价格的浮动作相应的提高。
　　五、加强对新疆矿产资源的综合利用和深加工。应当改变过去那种单纯输出初级资源型产品的做法，加强对资源的深加工，延长产业链，提高科技含量，切实减少环境污染，走出一条资源工业发展的新型道路。