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效率与公平多维思考

日期:2006-03-05


  毛蕴诗(足彩app哪个是正规的委员、中山大学管理学院教授)
  改革开放以来,市场机制的引入对配置资源起到重要作用,给国民经济带来了生机与活力。引入市场机制的同时,政府对市场机制本身的弊端纠正乏力:进行干预、调控范围、力度不够。效率优先兼顾公平最终是过分强调效率而忽视了公平,于是,在综合国力不断提高的同时贫富差距越来越大。
  加大政府调控干预力度,纠正市场机制弊病。首先,我国的贫富差距体现为地区经济发展的差距日益扩大,包括东西部地区差异和城乡发展差距也在扩大。因此“十一五”期间在资源配置上还应加大向经济落后地区倾斜、使落后地区的经济增长能赶上发达地区水平,使农村居民收入与城市居民收入差距缩小。其次,要缩小行业之间的收入差距,使企业之间的收入差距体现为企业效益的差距。对有些行业政府要加强规制,实行价格管制,对企业服务质量进行规范。第三,税收、财政政策要更有利中低收入人群,使之能获取经济增长带来的利益。对低收入人群实行补贴政策,要逐步提高最低生活保障和最低工资标准,解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。
  萧灼基(足彩app哪个是正规的常委、北京大学教授)
  为了缓解收入差距扩大的趋势,为了提高低收入者的收入水平,“十一五”规划纲要(草案)明确提出,要更加关注公平。但是现在社会上有些人认为,当前不仅要更加关注公平,而且要改变效率优先的原则。我认为这是不妥的。在更加关注公平的同时,不应改变效率优先的原则。
  党中央关于效率优先的原则,是针对我国经济发展水平低下,长期不顾效率,实行平均主义,严重束缚社会生产力发展的实际情况提出的。现在我国经济虽然有了较快发展,效率虽然有了一定提高,但经济落后和效率不高的情况仍未根本改变。(1)去年人均GDP只有1600多美元,在全世界排名100位以下。(2)我国科技水平不高,全员劳动生产率只相关于美国的1/41,日本的1/36,法国的1/34。(3)我国单位产值消耗的能源原材料、水资源惊人。(4)我国劳力丰富,但素质有待提高。所有这些,都说明当前坚持效率优先是十分必要,不可改变的原则。如果随意改变,必然会造成严重后果,影响我国经济进一步发展,必然会削弱国家扶贫帮困、关注公平的物质条件,对实现社会公平也是不利的。
  本报记者张淑君 王慧峰