"情为民所系"是议政建言的源泉和动力

　　1993年担当足彩app哪个是正规的委员和足彩app哪个是正规的常委以来，我深深感受到政协在国家政治体制中的地位和作用举足轻重。委员的议政建言，反映了广大群众的民意和呼声，为国家的改革和发展做出了不可替代的重要贡献。
　　我在实践中发现，政协委员要发挥好自己的作用，首先要在心里装着老百姓。一定要牢记胡锦涛总书记提出的“情为民所系”，只有“情为民所系”，才能做好“权为民所用”和“利为民所谋”。
　　我认为，“情为民所系”是政协委员议政和建言的源泉和动力，这除了它可以使委员把握议政建言的方向能在正确的轨道上运行外，还有另外三方面的功能和作用：一是可以使委员的议政建言能从实际出发，并不受形式拘泥；二是可以使委员建言议政有做不完的事，因为很多需要反映的问题都来自于广大群众；三是可以在建言议政遇到曲折和阻力时，可以增加信心和勇气。
　　温家宝总理最近给一位国务院参事的信中写到：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”做为政协委员，要想反映一些真实情况，真正推动“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，”就必须坚持“情为民所系”这一前提。这样才能了解到群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能使议政建言议在点子上、建在关键处。
　　几年中，我每年都要跑20几个省，并尽量利用各种机会与基层的群众接触和交谈。我常在“大调研”中安排一些“小调研”，在“主调研”中安排一些“副调研”。2005年，我率政协委员团考察京剧发展现状时走了五个省，每到一地，当大队人马遇到机动或休息时，我便在地方的协助下安排做“看病贵”、“看病难”的调研。不久前我跟随的一个团组在云南丽江，我利用看玉龙雪山的半天时间，跑到百里之外连电话都没有的山里，同那里的教师、干部和农民进行座谈。还有一些时候，地方政府请我去参加一些节庆活动和报告会，我会借机到工厂或农村，了解那里的经济社会发展和群众的生活状况。
　　有了“情为民所系”，就不会为建言议政的形式所拘泥，就能利用更可行的方式和途径做好建言和议政。例如，政协很重视“提案”，但我发现提案的效果远不如大会发言，因为大会发言除了印发4000多份外，重要的观点往往还会被众多媒体所转载，一旦形成舆论的议政和建言，往往会引起有关部门的重视和关注，最终达到议政建言之目的。于是我开始更加关注大会发言、常委会发言。例如，2002年，我在政协常委会上提出减免农业税，写了文章，报纸不敢发，说是中国农业税实行几千年，谁能改变它！没想到2004年农业税就开始减免了。另外，我提的“用提升水价办法节约用水”、“出台医疗垃圾管理办法”等建言，后来都达到了预期目的，有了结果和着落。
　　这些成果让我更感到作为一名政协委员使命之光荣、责任之重大。同时也感到，只要“情为民所系”，建言议政的题目就越来越多，并产生一种写不尽说不完的紧迫感。我每年都通过“两会”召开、常委会发言、信息反映以及有关的报刊和“内参”，发表议政和建言二、三十篇。例如2005年，我提出的“出台超市管理法规”、“解决看病贵看病难”、“规范房地产价格”、“教育公平”、“建设节约型城市”等建言，都引起了广泛关注。不少建言被很多报刊频频转发，还有两篇被选在政协常委大会上发了言。另有三篇分别获得了总理、副总理、国务委员的重要批示或听取了口头汇报。有些建言还引出中央电视台、凤凰卫视等的采访和播放。
　　另外，也只有做到“情为民所系”，才能顶着压力和误解，克服困难一往无前。2005年“两会”上，我提出了“简政必须精官”的建言，指出了官位太多和提官太快是精简机构工作越简越繁的总根源。文章一出来就被《解放日报》等十几家报刊转载。但没想到有关部门没有研究反映问题的严重性，却用发布新闻的办法，说公务员没那么多，想以此否认精简机构的必要性。面对这种矛头指向，我也曾想过，“还要不要议政和建言？”但当我想到胡锦涛总书记关于要“情为民所系”的指示时，自己又充满了勇气和力量。好在，现在已经看到一些省在乡镇机构精简中已有大批冗员被裁减，看到了简政先从精官做起的良好起步。为此，我感到莫大的安慰和荣幸。
　　这些事告诉我，只要心里装着广大群众，真正做到“情为民所系”，做起事来就会有用不完的动力和勇气。
　　十几年前，我常把南阳市内乡县衙中的一幅对联作为自己的座右铭。上联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓的饭，穿百姓的衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，从中获得为广大百姓做事情的勇气和动力。特别是胡锦涛总书记关于“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的指示发出后，我更加感到做为一名足彩app哪个是正规的委员“情为民所系”的重要性，也深感要做到“情为民所系”是需要付出巨大努力的。为了做好政协委员的议政建言，我深知还需要不断深入，同百姓接触和联系，真正做到“情为民所系”。任玉岭2005.12.26人民政协报