如何为建设自主创新型社会建言献策

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。胡锦涛总书记在1月9日召开的全国科学技术大会上的重要讲话，把建设创新型国家的战略任务提到了全国人民的面前，这是“十一五”开局之年，党中央和国务院把握全局、放眼世界、面向未来作出的新的战略部署。谋求长远发展的主动权，提高自主创新能力刻不容缓，新的形势和任务为政协工作提供了广阔空间，也提出了更高要求，人民政协要进一步解放思想，充分发挥优势，为建设自主创新型社会积极建言献策，不断开创人民政协事业新的局面。 1、加快推进自主创新型社会建设，必须进一步解放思想。 自主创新涉及政治、经济、科技、文化等社会生活的各个领域，首要的是观念创新、理论创新。改革开放以来我国经济社会发展之所以取得举世公认的伟大成就，靠的是解放思想、实事求是、与时俱进，以实践来检验一切。提高自主创新能力，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，仍然需要我们解放思想，自觉地把思想认识从对马克思主义的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，通过理论创新推动制度创新、体制创新、机制创新、科技创新、文化创新、方式方法创新以及其他各方面的创新。广大政协委员要充分认识并倍加珍惜当前快速发展的大好形势，把积极性和创造性引导到为实施“十一五”规划作贡献上来，充分发挥人民政协人才荟萃、智力雄厚、联系广泛、渠道通畅、位置超脱的独特优势，紧紧围绕建立技术创新体系、改善技术创新的市场环境、完善自主创新的激励机制、加强知识产权保护、参与国际科技交流与合作，以及增强科技竞争力、提高教育质量、加快创新型人才队伍建设等问题，深入开展调研活动，积极向党委、政府提出有价值的对策和建议，为建设创新型城市献计出力。 2、加快推进自主创新型社会建设，必须把以人为本作为最有效的工作方法。 首先要善于相信人。依靠人必须相信人，理解人，关心人，心怀坦荡，与人为善，体谅人的个性特点，包容人的观念差异，为加深交流架起沟通的桥梁；其二要真诚尊重人。不论学识、地位、年龄、民族、宗教等，从事政协工作的同志都应予以尊重，以对人的尊重赢取别人对自己的尊重；其三要积极造就人。要努力营造宽松、民主的氛围，让各种不同的意见和建议包括不同的观点和认识，在政协舞台上充分表达，使政协成为百花齐放、百家争鸣的场所；其四要善于激励人。以合适的方式动员和鼓励一切力量为社会多做贡献。只有这样，政协工作才能开展得生机蓬勃、活跃有序，履行职能才能集思广益，富有成效。 3、加快推进自主创新型社会建设，必须把一切为了人民的利益作为政协工作的出发点和落脚点。 要坚持以人为本的理念，强化政治协商职能，积极协助党委、政府统筹考虑，全面兼顾，提高决策的民主化、科学化水平，促进经济、社会和各项事业的协调发展，体现政协协商的价值；要坚持以人为本的理念，强化民主监督的职能。通过提案、座谈、协商、民主评议、反映社情民意等多种形式，进一步加大民主监督的力度，把民主监督的重点放在党中央、国务院出台的惠民政策是否得到了全面有效地贯彻落实；放在国家公务人员在履行职能中是否有侵害群众利益行为的发生；放在群众普遍关注的热点、难点是否得到了有效解决上，促进党政部门更好地维护、发展最广大人民群众的根本利益；要坚持以人为本的理念，提高参政议政的成效。政协委员要着重围绕经济、社会发展中的重点、难点和热点，以及党委政府重视关注的重大问题和重要环节进行调查研究，提出有理有据可供参考的意见、建议和解决办法，为党政决策出谋划策、建言立论。要进一步深入基层，深入实际，体察民情，收集民意，特别是对一些困难群众的利益诉求，要悉心关注，及时准确如实地反馈到党委政府，为党政领导了解真实情况提供一条重要渠道。 4、加快推进自主创新型社会建设，必须不断提高履行职能的水平。 首先是思想观念要新，针对新形势、新任务对政协工作的新要求，不断探索政协工作的新思路、新途径、新规律，注意从工作中总结经验，使政协工作不断迈上新的台阶。二是围绕中心，服务大局，促进发展的形式要新，充分发挥委员视野开阔、思路宽广、位置超脱的优势，进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、使命感、紧迫感，以共谋发展为主题进行政治协商，以服务大局为重点进行民主监督，以促进发展为目标进行参政议政，为经济发展和社会稳定贡献力量。三是工作思路要新，要用发展的眼光、发展的思路、发展的内容来解决前进中的困难和问题，把社会各界人士关于经济与社会发展的各种有深度的观察与分析、呼声与建议以理性的形式传递出来，提出具有前瞻性、科学性、可操作性的意见和建议，以引起有关方面的重视和吸纳，为党政领导决策提供有力依据，使政协的声音转化成促进社会经济全面发展的实效。四是工作方法要新，要坚持用科学的发展观统领政协工作，全面、正确认识新时期人民政协工作的特点和规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，使人民政协的各项工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。在行动上，敢于实践，敢于争创一流业绩；在服务大局上，要有新的作为；在自身建设上，要有新的进展。 （作者系安徽省淮北市政协主席）郭云修2006.02.27人民政协报