用完善的体制和机制铺就自主创新之路———与会代表热议建设创新型国家

　　在经济全球化的新形势下，面对世界新一轮科技革命的挑战，国家要富强，民族要振兴，企业要生存，靠什么？答案只有一个：靠科技自主创新！时下之中国，努力建设创新型国家已不单是党和政府要做的事情，而成为街谈巷议、人人关心的话题，更成为与会代表热议的焦点。
　　企业是自主创新价值实现的重要载体，一个国家科技竞争力的高低，很大程度体现在企业竞争力的高低。湖北代表俞学峰以自身为例：“安琪生物集团是一个高科技企业，目前是国内最大、在亚洲也是规模最大的生物工程公司，酵母销量位居全球第二。回顾企业发展、成长的道路，就是靠不断地自主创新。”来自武钢的刘本仁代表对自主创新同样深有感受：“我国的钢材与国外比，消耗比较高，污染较重。因此，必须要强调两方面的创新，一是从体制、机制、队伍、品牌方面自主创新；二是从引进、消化、吸收方面再创新。10多年来，武钢一直得益于‘产品的开发和产品工艺的开发’的创新来占领市场，取得了长足进步。”
　　黑龙江代表何洪达以自己所在铁路部门的技术创新举例说，铁道部一直很重视技术创新，铁路要实现跨越式发展，如果不用科学发展观来统领铁路，不搞技术创新，就实现不了这个目标。近几年来，我国在土木工程方面，包括铁道、桥梁和隧道以及机车车辆装备的研究和创新，包括将来制造时速300公里的大马力机车等，都是创新的重要内容。再比如青藏铁路破解“高寒缺氧、冻土、环保”这三大世界工程难题，都是靠创新才取得了成功。
　　什么才是创新型国家？作为国务院组织的专题研讨《中长期科学和技术发展规划纲要》中的一员，湖北省副省长郭生练代表指出，创新型国家不仅是在基础研究领域的自主创新，更强调在产业领域的自主创新。技术创新的主体从来都是企业，企业在技术创新中所发挥的主体作用越来越重要。为适应新的形势，必须打造一条流畅的教育、科研、产业、经济链条，要健全对各级领导的科学考核体系和建立好对科技自身的不同评价体系。
　　如何提高自主创新能力？与会代表纷纷建言———
　　朱家新代表说，要努力打造创新型人才高地，着力解决自主创新中的体制和机制障碍，建立财政性科技投入，建立企业科技增长考核与税收优惠机制；明确企业在自主创新中的主导地位，建立创新能力梯队；政府资源配置、公共服务要向优势企业倾斜，积极引导政府采购有自主知识产权的产品，发展多层次资本市场，提升创新企业的融资能力，大力培育创新文化。
　　王亨君代表说，国家要建立严格的科研成果评价体系，加大对重大科研项目投入的监督力度；要使科研成果尽快转化为生产力；加强国家财政资助的科研成果的科普宣传，采取措施解决科学论文在国内学术期刊发表量过小的问题；科研工作要发挥团队精神，加强原始创新。
　　许良飞、王光兴等代表提出，要切实把支持创新的资金投入到国家重点支持行业的优势企业中，支持有条件的企业“走出去”，加快形成具有国际竞争力的自主知识产权的产品；进一步加强保护知识产权的执法力度，确保自主创新企业的合法权益。
　　谈到增强自主创新能力、推进产业结构优化升级，浙江的刘奇代表从三个方面提出自己的建议：一要处理好传统产业改造提升与高新技术产业培育发展的关系，坚持两手抓。二要处理好企业主体与政府主导的关系，坚持以市场为导向，加快政府服务平台建设。三要通过自主创新，促进更多企业实现从制造到创造的跨越。
　　针对我国科技评价体系存在的浮躁风、科技奖项泛滥的现状，中国工程院院士、华中科技大学教授樊明武代表呼吁：“建设创新型国家，我认为关键是要搞好发现和发明。可以看我们大街上跑的汽车，又有多少是中国研发、制造的？”樊明武的感受，与来自上海的陈虹代表的忧思不谋而合：我国汽车企业规模不小，企业的竞争力却不强，虽然引进了技术，但核心技术、关键技术受制于人。
　　为此，樊明武提出要透过学术腐败的表象，反思我国科研评价体系，呼吁对个人的奖励应该降温；要加强对人才的品德教育、素质教育，鼓励年轻科研人员安心工作，切忌急功近利。