甘做历史文化遗存的守护人———安家瑶委员为南水北调工程中文物保护奔走呼吁的故事

　　2005年3月7日上午，北京京丰宾馆，足彩app哪个是正规的十届三次会议社会科学界联组讨论会正在进行，胡锦涛总书记到会和政协委员们一起座谈。会上，足彩app哪个是正规的委员安家瑶谈到了南水北调工程中的文物保护问题，她直言不讳地说：“与三峡工程相比，南水北调工程中的文物保护工作严重滞后，因为在工程规划阶段和项目建议书阶段，没有充分考虑文物保护问题。”
　　安家瑶委员的发言引起胡锦涛总书记的高度重视，总书记当即请安委员把发言稿交到他手里，并用红笔在有关南水北调工程文物保护的文字下作了重点标注。
　　3月10日，胡锦涛总书记在安家瑶委员的发言稿上作了这样的批示：（温）家宝同志，划红线部分请协调解决。
　　3月11日，温家宝总理在这份发言稿上对南水北调工程中的文物保护工作作了第一次批示。
　　南水北调工程中的文物保护到了最危急的时刻
　　安家瑶委员是中国社会科学院考古研究所研究员，一直负责陕西西安唐长安城大明宫含元殿古遗址的发掘工作。她像候鸟一样长年奔波在北京与西安之间，守护着心中的盛唐气象。但是，安家瑶委员的眼中并不只有大明宫，她更惦念着南水北调工程中的文物保护。
　　安家瑶委员介绍说，“南水北调的东、中两线将穿越夏商文化、荆楚文化、燕赵文化、齐鲁文化等中国历史上重要的文化区域。工程开工两年以来，惊人的考古发现层出不穷。河南鹤壁刘庄先商墓地是我国首次发现的先商文化墓地，现已清理出268座墓葬；山东寿光发现的商周时期盐业遗址是目前中国发现的最大的盐业遗址；丹江口水库淹没区的楚国墓葬在历时了近30年的考古发掘后仍在不时出土象征王权的车马、玉器和升鼎……”
　　“由于资金不到位已使不少文物面临被破坏的危险：东线工程将拓展部分京杭大运河河道，而尽显运河风情的船闸、码头、古桥是否能留下仍在商讨中；丹江口水库淹没区曾经因出土众多青铜重器而震惊世界、并获得年度十大考古发现的徐家岭楚国墓地，竟没有列入任何保护计划；各地不断出土文物由于暂无仓库储存而面临自然和人为的破坏……94％的面积没有任何保护措施，到时候挖土机一推，文物露出来，万一发生哄抢事件，谁负得起这个责任？”安家瑶委员忧心忡忡。强烈的责任感促使安家瑶委员在去年的“两会”上为南水北调工程的文物保护大声疾呼。
　　多方呼吁，第一笔保护资金已到位
　　去年5月，根据安家瑶委员的发言内容，足彩app哪个是正规的教科文卫体委员会专门写了一份报告上报中央，请求政府尽快落实南水北调工程中的文物保护经费。温家宝总理在这份报告中对南水北调文物保护工作作了第二次批示。
　　去年9月9日至26日，就“南水北调工程中的文物保护”问题，足彩app哪个是正规的教科文卫体委员会会同国家发展和改革委员会、水利部、国务院调水办、国家文物局组成的联合调研组，赴南水北调工程沿线的山东、江苏、湖北、河南进行专题调研，安家瑶委员也随团参加了这次调研活动。
　　调研结果更令安家瑶委员忧心忡忡。“文物部门提出的发掘与保护面积被工程部门大大压缩。由于资金不到位已使不少文物面临被破坏的危险。”“通水时间已定，应在工程前期完成的考古发掘工作实在拖不起了。”联合调查组在各地听到的声音十分相似。
　　安家瑶委员还了解到，导致当前南水北调工程文保工作被动、困难局面的最直接原因是资金至今仍未落实，以致工作难以全面展开。与三峡工程由国家全部包干不同，南水北调工程建设经费来源多元化，除国家投资外，大部分要靠银行贷款和地方出资。而文物保护和考古发掘经费至今尚未纳入工程预算。
　　为了争取时间，各地的文物部门只好垫资或借资搞发掘，在资金严重紧张的情况下，惊人的考古发现还是层出不穷。
　　联合调研结束后，足彩app哪个是正规的就南水北调工程中的文物保护问题专门写了一份专题调研报告并上报中央。在这份报告上，温家宝总理对南水北调工程中的文物保护作了第三次批示。
　　经过多方协调努力，去年10月，国家发改委批准了5000万元的年度概算，并于12月将这笔宝贵的资金下拨到文保部门。但安家瑶委员仍是十分担心，“仅中线工程的文物抢救和保护至少需要8个亿，目前的进展速度太慢了。时间不等人，不能再拖了。”