贺军科委员代表共青团中央全国青联：
加快社工队伍建设

2015-03-11  来源:人民政协报

目前，我国6岁至18岁的未成年人中，有300多万残疾人、几十万城市流浪儿童、200多万独居的农村留守儿童。这些孩子在接受教育、社会参与方面，在托管监护、行为矫正方面，在安全保障、心理干预方面，存在的问题十分突出。解决这些问题仅靠强调政府责任、仅靠社会公众献几次爱心是不够的，必须立足我国国情，从全面建成小康社会、实现国家治理体系现代化的全局着眼，整合人力物力财力，建立常态化、专业化的工作体系。其中，社工队伍等专业力量具有先导性、基础性作用，尤其需要加快建设。

对此，我代表共青团中央、全国青联，建议：

扩大青少年事务社工规模。民政部门发挥统筹职能，尽快编制青少年事务社工岗位目录，指导城乡社区开发、设置青少年事务社工岗位，或在综治、民政、司法等基层社工岗位中增加服务青少年的职责。教育部门指导大专院校设置青少年事务社工专业课程。

完善社工的职业成长体系。财政、人力资源和社会保障等部门完善青少年事务社工激励保障措施，制定合理的薪酬、评价、奖励制度。把青少年事务社工纳入专业技术岗位管理范畴，形成干得成事、留得住人的职业成长体系。建立青少年社会工作行业协会，加强行业管理和自律。

加大政府支持保障力度。进一步降低登记门槛，实施税收减免优惠，扶持以服务青少年为重点的民办社工机构。财政部门加大公共财政投入，将青少年事务社工建设、志愿服务等纳入政府购买服务的重点支持范围。整合城乡社区服务阵地，通过项目招标、公益创投等方式，搭建资源、服务、项目“一站式”对接平台。

建立社工与志愿者的联动机制。顺应志愿服务蓬勃发展的形势，对社会工作和志愿服务给予同等重视，提高志愿服务的专业化、标准化、制度化水平，组织引导专业志愿者协同社工做好青少年服务工作。职能部门和社工机构充分借助网络新媒体，帮助社工和志愿者更加便捷地对接项目、整合资源、开展工作。