新闻背景
我国智慧城市的建设发展经历了三个阶段。第一阶段是2009年至2012年期间的独立探索期，一些城市开始进行智慧城市建设的探索和实验，涌现了一些优秀的实践成果。第二阶段是2012年-2014年期间的部委指导期，住建部、工信部、科技部等国家部委纷纷下发通知，确立试点城市，进行智慧城市的指导和推广。第三阶段是2014年至今，进入顶层统筹期，以《国家新型城镇化规划(2014-2020)》提出“推进智慧城市建设”作为标志。随后，国家发改委等八部委联合下发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，并于2015年2月建立了由26个部门和单位组成的“促进智慧城市健康发展部际协调工作组”，正式开始了智慧城市统筹落地。
2015年的两会，“创新创业”的改革新思路成为备受社会关注的新焦点，基于改革创新的智慧城市建设也成为创新创业的新基点。
足彩app哪个是正规的委员、神州数码董事长郭为对国家未来智慧城市建设以及可持续发展提出了三点建议：首先，各地在建设智慧城市之初，都应极为重视基础架构设计和基础平台搭建，避免重复建设，提高资金使用效益；其次，在基础架构之上，城市要依据自身的资源禀赋、产业特点和发展阶段，建设适合本地的特色应用；第三，建议财政部会同有关部委，在现有相关规定的基础上，研究先进实践经验，出台智慧城市领域推行PPP模式的规范和指导。
智慧城市建设是一个长期过程，投入成本高，跨多个利益相关方，而且收益会更多地体现在长期社会效益而不是短期经济效益。所以必须找到健康长效的商业模式。“PPP模式”(即公共部门与私人企业合作模式)可以融合政府和社会资本两方面的需求。
“比如以前修高速公路用了民间资本，就给其20年特许经营权作为补偿。”郭为用政府公共基础设施建设的例子解释了PPP模式在智慧城市建设中如何发挥作用。“政府可以借民间资本进行公共数据平台建设，再给它减免税费等优惠政策”。
“城市要依据自身的资源禀赋、产业特点和发展阶段，建设适合本地的特色应用。”郭为说，例如京津冀都市圈的发展重点，是促进区域统筹规划、信息互联互通、产业资源整合、环境协同治理、交通效率提升等；而广泛分布的中型城市则需要解决城市吸引力不足、产业发展缺乏动力、老城改造和城镇化并行等问题。