足彩app哪个是正规的

图片
当前位置:首页 > 十二届三次会议提案选登

足彩app哪个是正规的十二届三次会议提案第5039号


案    由:关于发展农村现代物流业的提案
审查意见:商务部(主),农业部(会),财政部(会)
提 案 人:何香久
主 题 词:物流业,农村
提案形式:个人提案
内    容:
    一、影响和制约农村现代物流业发展的因素
    (一)农业产业化水平比较低,物流供求能力不足,农村现代物流发展受限。农村经济的发展水平决定着农村物流的发展水平。目前,农民享受到农村税费改革带来的实惠,种粮补贴调动起农民的积极性,农村发展势头良好。但农民收入仍旧偏低,购买力受限使农村市场流动性差,物流供求水平低。经调查,部分农村副食品店由于货物周转缓慢,存货极易积压过期。大部分村民重数量轻质量,贪图便宜,致使伪劣农产品充斥农村市场,制约了农村物流业的健康发展。
    (二)缺乏龙头企业的带动作用,形不成产业和品牌优势。一些传统的农业县,囿于一般性的品种种植,没有形成自己独特的品种、产业优势,缺失了龙头企业收购、加工、销售的带动和辐射作用。没有农业产业化深加工企业的拉动和引导,农产品生产很难形成集聚效应,流通进一步受阻。
    (三)农村物流发展观念落后、规模小,管理水平低,农业现代物流产业发展缓慢。受传统观念、小农意识束缚,物流业以分散经营为主,没有形成规模,“一间屋、一张桌”就是开办货运站的典型模式。简陋的物流基础设施,落后的管理方式和技术条件,与现代物流业的要求很不适应,经常出现货源、运输公司错位寻找的现象,双方衔接困难,增加了物流的成本。而农产品的运输多以农用三马车和小型货车为主,运能小、安全系数低,多数货车主要以工业运输为主,专门从事农产品运输的车辆少。加之,农产品较工业品易腐烂变质,农业物流对其运输包装、加工要求也高,而物流专业人才和技术缺乏,农业物流的风险成本也在增加。
    (四)农产品生产源头管理机制不完善,不能形成标准化生产,质量达不到市场准入标准,难以进入市场。大部分农村农业生产基本上以家庭为单位,生产规模小。由于农产品没有固定的销售渠道和稳定的销售市场,农民生产缺乏规划,没有目标,随意性大。一些农民由于文化水平低,其产品交易一般是“低头卖货、数钱走人”,其农产品品质低下,农药残留量大。食品安全无法保障,难以进入城市市场。
    (五)农民的市场信息意识薄弱,不能与市场有效对接,致使物流受阻。农产品价格受市场供求关系影响较大,农产品供不应求,价格上升;供过于求,价格下降。农民往往在农产品价格上涨时,盲目跟风,刺激市场随即转入供大于求的状况,市场环境变化使农民种植积极性屡屡受挫,“追涨杀跌”现象严重。农产品供求失调,造成农村物流业常常遭遇货源供应紧张的瓶颈。
    二、对发展农村物流业的建议
    (一)大力推动农业产业化发展,促进农村物流业不断壮大。农民是农业产业化发展的主体,建议政府、有关部门及各乡镇,要加强对广大农民的思想引导,树立农业产业化发展意识和现代物流发展意识,用产业化和物流业发展中致富的成功典型,进行启发带动;要加大农业产业化发展的宣传力度,通过引导带动,促使他们进一步解放思想、更新观念,集中精力、物力、财力,培育和发展支柱产业和主导产业,繁荣农村经济,增加农民收入,促进消费需求增长,推动农村现代物流业稳步向前发展。
    (二)培养引进农业现代物流专业人才,提高物流管理水平,扩大物流规模。一是要组建一批农业现代物流专业队伍。政府在引导农业产业化发展的同时,要放宽视野,通过多种渠道和形式,吸纳、挖掘、培养一批适应农业现代物流发展的专业人才,服务农村物流;二是政府要加大对农村物流业的扶持力度,交通、金融、工商、国土、税务等部门要制定配套的优惠政策,支持农村物流业发展;三是推进物流业基础设施建设,利用先进的技术手段和信息网络,促进农村物流业向规模化、组织化、专业化和信息化方向发展。
    (三)加强农产品源头的质量管理,引进和发展农业产业化深加工企业,拉动农村物流业发展。一要依靠农业产业化深加工企业的引导带动作用,稳定农产品销售渠道,拉动农产品生产从分散型向集约型、定单型方向转变,促进销售;二要提升农民的综合素质,提高食品安全意识和质量意识;三要严格抓好农产品市场准入关,确保农产品质量安全,提升档次,形成拳头产品,创立品牌,用高质量产品打开国际国内销售市场大门,增加农民收入。
    (四)搭建农产品信息平台。一是政府要在加大投入的基础上,建立高效的农产品生产流通市场运行监控体系,监测市场,把握市场动态,及时掌握和发布市场供求信息,同时采取行政和经济手段,优化农村物流环境,规范农村物流市场;二是发挥电视、广播等传播媒体和经济杠杆的作用,增强农民市场信息意识,引导和调节农产品的生产方向,优化农产品生产结构,保障农产品供求平衡,推动农村现代物流业持续健康发展;三是培养和建立一支农村经济人队伍,在农民与市场之间拓宽渠道。
    
来源:中国政协网

延伸阅读