大气污染治理既要用法律、行政和经济手段出重拳打攻坚战，也要布置和安排打持久战的技术手段：从国家层面继续组织跨领域的科研机构对雾霾成因、PM2.5和PM10含量与各污染物排放量及各种气象条件的关系、环境对排放的承载容量等进行科学深入的定量研究，源解析工作还需进一步加强，并发布国家权威的定量研究报告，指导有针对性的长期大气污染治理措施，杜绝由于部门和行业利益发布一些相互矛盾的研究结果。

针对企业偷排、地方政府保护、环保部门存在不作为现象，建议借助现代科技手段加以彻底解决，即以高光谱探测器为载荷，卫星遥感、无人机和飞艇等低空飞行器检测、地面重点区域固定监测点相互配合并结合现代通信技术，构建空间、空中和地面三位一体的空气污染源实时监测系统，以对重点区域实施大面积的污染源实时监测，为环保执法提供技术支撑。

建议：

一、作为京津冀一体化发展重大科技专项，建立由地面固定监测点，飞艇空中监测站、空中无人机遥感和卫星遥感三位一体的京津冀地区空气污染源实时监测网，并利用现代通信技术建设京津冀大气污染源实时监测、执法和指挥控制中心。

二、突破局部利益和部门利益藩篱，由环保部组织遥感探测、环保和气象等方面的专家组成独立的专家团队，论证“大气污染源实时监测系统”，提出顶层需求，并进行系统方案论证，发布系统建设需求指南。

三、结合科研投入体制改革，发挥市场在资源配置中的决定作用，发挥国营和民营科技企业各自优势，研发出实用有效的“大气污染源实时监测系统”，服务于大气污染治理的持久战。