题    目:关于建立个人信息联网系统的提案
第一提案人：鲍义志
承办单位：公安部(主),人民银行(会),教育部(会)
提案形式：个人提案
内    容：
    近年来，从中央到地方一直在强力推行简政放权，然而“不开证明”却仍存在“需要证明”的情况，如银行贷款、购房、户口签转等，许多与个人及家庭相关的信息无从查证。因此建立以身份证信息为基础的个人信息联网系统，实现信息及时更新、共建共享，就十分有必要。因此，建议：
    1、建立个人信息联网系统。由公安部门牵头，协调民政、金融、人事、社保等相关部门，以居民身份证信息为基础，建立包括婚姻状况、个人信用、履历、学历、社保等个人信息的综合档案，实现全省联网，并逐步扩大至全国联网。另外，个人信息依照信息采集、提供部门不同分类更新，更新范围以各部门所拥有的个人身份信息为准，不得超越权限和范围。
    2、提高信息的安全性能。一要界定使用权限。个人信息联网的目的是提供基础数据信息服务，公职人员采集、查询和利用信息时都要以此为目的，不能用作其他用途，设置登录、浏览权限和记录。二要防止黑客恶意攻入。在信息系统软件中要注意运用防火墙等方法进行加密，在系统上提高安全性能等级。三要进行保密宣传教育。通过多种形式对个人信息安全保护观念进行宣传、教育，使相关职能部门成为个人信息的安全港，保护隐私成为公职人员的操守。
    3、严厉打击非法泄露、更改、窃取个人信息等行为。建立个人信息联网，实现个人信息联网共建共享，还应当依法保护公民隐私权，要严厉打击各种利用联网信息平台非法泄露、更改、窃取个人信息的行为，做到信息联网保护群众信息、服务群众生活。
    
来源：中国政协网