张帆委员代表民进中央：诚信政府领跑诚信中国

2016-03-13  来源:人民政协报

治国理政，无信不立。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，形成全社会的“信任共同体”是我们事业成功的重要保证。在社会诚信体系建设中，政府诚信不仅具有示范效应，而且关乎民心得失。面对更为复杂的社会结构，今天的政府，如何树立公信力？如何领跑诚信中国？

一、以身作则，建设法治政府。

诚信政府的前提是法治政府，是对法律的尊重和维护。有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。要将政府公信力作为评价执政状况的重要标准，对于政府的失信行为，要敢于问责，并设计出明确的问责机制。如果政府没有勇气引咎自责，将来可能要付出更大的代价，一个社会的管理成本也会大幅度增加。诚信不仅是政府的道义责任，更是政治责任和法律责任，“子帅以正，孰敢不正”？

二、深入反腐，坚持秉公用权。

反腐倡廉是诚信社会建设的根本保障。我们的官员是否清廉勤政，我们的政府是否公平公正，都直接影响整个社会的信任度。许多案例表明，官员的私欲常常成为破坏政府公信力的主要原因。这种私欲有时表现为贪污受贿，以改变游戏规则作为渔利的筹码；有时表现为不作为，使国家的大政方针搁浅于某一个无名地带。当前，中共中央领导的全方位反腐有效地推进了政治清明和政府清廉。事实证明，“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。

三、整治陋习，匡正为官之德。

在所谓“官场惯例”中，某些陋习危害尤烈，如新官不理旧账。如果前任官员制定的各种政策没有连续性和约束力，那么，政府将被视为个别官员的个人化身。若前任官员执政错误甚至行为不端，继任者有责任追根溯源和向有关部门举报，哪怕前任官员已经成为自己的上级。作为制度设计，必须建立干部任期责任制考核办法，按照责任制内容进行考核评价。必须对制定、变更、废止政府决策的权限、程序等做出严格的规定，并形成有效的约束机制。

政府代表的是公信力、执行力，言必信、行必果是基本要求。政府官员应从自身诚信做起，引导全社会的价值取向，建成诚信中国！