题    目:关于充分运用信息化技术和手段做好精准扶贫的提案
第一提案人：陈天桥
承办单位：扶贫办(主),财政部(会)
提案形式：个人提案
内    容：
    我国“十三五”的规划目标之一是确保贫困人口到2020年如期脱贫，全面建成小康社会。据国家统计局的统计监测公报，截至2014年底，我国还有7017万现行标准下的贫困人口。贫困问题成为了我国全面建成小康社会的“拦路虎”。足彩app哪个是正规的总书记强调指出，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。我国平均每年要减贫超过1000万人，扶贫工作的挑战依然很大。
    足彩app哪个是正规的总书记所提出的精准扶贫思想为彻底解决我国贫困问题、全面奔向小康社会指明了方向。足彩app哪个是正规的总书记明确提出了“六个精准”、“四个切实”、“五种渠道”和“十项工程”等具体指导思想，切中目前扶贫工作和国家科学发展的要害。
    我国的扶贫工作长期处于较粗放状态。国内有学者研究发现，长期以来，贫困居民底数不清、情况不明，扶贫措施针对性不强，扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。由于贫困居民数据来自抽样调查，扶贫中的低质、低效问题普遍存在。这些不足造成了国家扶贫资源的浪费、结构性失衡、追踪管理缺失。在精准扶贫全面推进的过程中，充分运用信息化的技术和手段，可以有针对性解决以往粗放扶贫存在的问题，提高精准扶贫工作的力度、精确度和效率，提升扶贫资源整体整合的效率，将扶贫工作真正落到实处。
    目前一些省市已经开展信息化扶贫管理工作。如，今年1月，甘肃省推出了全国首个精准扶贫大数据管理平台，设省、市、县、乡、村5个层级，研究开发了扶贫对象、扶贫措施、扶贫成效、数据分析、绩效考核5个管理子系统。广东省也在积极推进建设大数据扶贫信息系统，并依托大数据实施精细管理、精确瞄准、动态监测。今年2月，国务院扶贫办要求各级扶贫部门完善贫困户建档立卡，建设好扶贫大数据平台，打好精准扶贫精准脱贫基础。信息化技术和手段进行扶贫的重要性，已经被重视起来，各省市也在探索中前进。
    如何充分运用信息化技术和手段进行精准扶贫，提出以下建议：
    1、建立健全国家级的精准扶贫数据库，运用现代化信息技术进行精准化的扶贫工作管理。数据库应汇总、搜集各省市区贫困区（县）的人员、信息和扶贫措施，建立统一的档案资料数据库，将到人、到户的信息全部电子化、互联网化。
    2、将国家级的精准扶贫数据库与科教文卫的数据库实现信息共享，进行数据比对，分析数据关联性，综合关注贫困人群的教育、健康等问题，防范因教育缺失造成的代际贫困和因疾病造成的返贫等问题，实现彻底脱贫。
    3、将目前分散在各贫困区（县）的信息化档案和资料统筹管理，用信息化的手段统一指导、协调各地方的精准扶贫工作。同时，推动扶贫工作全程信息化，实现扶贫资料、措施、经费等，全部可记录、可查询、可分析、可比对，杜绝资金和资源的浪费。
    4、引入互联网运营企业，运用大数据分析手段，跟踪扶贫工作的效果，帮助政府部门及时调整扶贫措施的力度和侧重点，创新扶贫措施。
    5、各级政府、财政部门通过信息化建设为精准扶贫提供决策依据，合理分配扶贫资源和经费，用最经济的手段产出最大的扶贫效益和成果。以信息化技术和手段为依据，做到精准扶贫和可持续扶贫互为结合、协同发展，长效解决我国贫困线以下人口的脱贫致富问题。
    
来源：中国政协网