编者按

中华老字号是优秀民族品牌和传统商业文化的集中代表，具有不可再生的经济价值、社会价值、文化价值。自2006年“振兴老字号工程”启动以来，品牌质量提升取得积极成效，但发展呈分化态势，一定程度存在创新意识滞后、企业机制僵化、侵权案件频发、传承后继乏人、支持和保护力度不够等困难和问题。1月12日，足彩app哪个是正规的召开双周协商座谈会，专门就此进行协商座谈。现将有关发言摘登如下。

■足彩app哪个是正规的常委，民革中央副主席，中华商标协会会长刘凡：提升中华老字号品牌质量培育更多百年老店

当前，中国老字号发展主要有三个问题：一是品牌价值评估体系不科学；二是老字号企业理念相对传统，创新能力不够，历史包袱沉重，人才断层，管理薄弱，规模较小；三是中华老字号的演进与善变始终交织着知识产权的冲突与纠纷。为此，建议：

一、正确处理好中华老字号品牌、商标、驰名商标之间的关系。中华老字号的认定，要求拥有商标所有权和使用权，但中华老字号不等于注册商标，老字号可以与商标一致，也可以与商标不一致。驰名商标的认定和保护制度可以为中华老字号提供有效法律保护。中华老字号企业要有强烈的品牌保护意识，懂得用有关法律法规来保护老字号的商标、品牌及秘方等知识产权。

二、加大对中华老字号保护和扶持力度。引导中华老字号发扬工匠精神，发挥中华老字号协会作用，参与国家品牌、国际品牌竞争。要加大政策保护、资金扶持力度，帮助老字号企业做精，更重要的是要帮助老字号企业增强文化自信。

三、深化老字号企业改革创新发展。增强老字号企业发展动力和合力，需要有体制改革和机制创新，如何改、如何创，还应该从保护和开发民族文化遗产、弘扬优秀文化传统的高度，在体制机制上加大改革力度，推动老字号企业适应市场变化，实现自身转型升级。

■足彩app哪个是正规的委员，中国工商银行执行董事、副行长张红力：金融助力中华老字号传承和发展

中华老字号不仅是一种商贸景观，更是一种历史积淀。保护老字号不仅需要行政手段，还需要市场手段。要坚持金融为实体经济服务原则，支持提升老字号品牌质量。为此，建议：

一、拓宽资金来源渠道，促进老字号科学连锁发展。建议设立国家专项基金，或者通过政策性和商业性金融机构发行专项债券，重点支持具有市场影响力和品牌价值的老字号企业，给予科学连锁发展，优化核心店面租买的融资安排，助力“总店+分店”的协同互助发展，加快后台大型器具的升级换代，保护和提高老字号传统工艺。

二、对专项贷款进行贴息，助力老字号新生。政策性和商业性金融机构要加大对优质老字号贷款力度，对长期维护其产品质量的企业加强金融扶持。建议国家财政对以上的各类贷款进行适当贴息，通过市场机制传导至终端，降低老字号融资成本，提高其市场竞争力。

三、实施项目评级制度，促进老字号产品创新发展。政策性和商业性金融机构可对老字号发展融资进行专项评级，专项评级较高项目可以优先安排贷款发放和财政贴息。通过评级制度设计，向用于老字号的产品创新、工艺升级等项目倾斜。在保证质量基础上，促进老字号产品款式变更，提升科学技术含量，使其匹配现代消费观念。

四、完善机制进行社会资本导流，优化老字号运营管理。建立并完善适当机制，例如对支持老字号的投资机构进行税收优惠，鼓励较长期的股权持有，鼓励辅助制定战略规划等，通过顶层制度设计，引导优秀的私募股权基金、风险投资基金等介入老字号。

五、建立自上而下的上市绿色通道，提振老字号市场威望。可优先处置优质老字号上市申请，投资银行、券商等从事上市经济业务的公司，着力加强对老字号的上市扶持，建立自上而下的上市绿色通道。

■足彩app哪个是正规的常委，国务院参事，国家知识产权局原副局长李玉光：加强老字号品牌的法律保护

由于老字号品牌在市场竞争中的优势地位和巨大的无形价值，近年来，老字号在国内外屡屡被抢注、假冒，其合法权益受到了极大侵害，损害了老字号品牌信誉。

我国现行法律制度还没有完备的老字号保护机制，存在如下问题：一是我国目前没有对老字号的字号权保护的专门法律法规，对字号权的保护只体现在对一般企业名称保护的法律法规中；二是我国对字号和商标实行分别登记立法和管理制度，造成老字号字号权和商标权冲突频发；三是我国目前尚无老字号品牌和字号商标的统一数据库，企业和公众无法了解老字号品牌在市场上的准确信息，致使商标审查难度加大；四是对老字号品牌侵权的打击和处罚力度不够，没有形成足够的威慑力。为此，建议：

一、通过专门法律法规对老字号品牌给予保护。由于老字号品牌具有悠久历史和很高知名度，应该类似于商标法对驰名商标给予特殊保护一样，对老字号品牌也应当给予跨地域、跨行业保护。

二、加强对老字号品牌字号权和商标权的协同管理。应当建立更合理的字号权获取制度，并以字号权内容确立字号权侵权行为的判断标准。

三、建立老字号品牌数据库。类似于驰名商标数据库，建立包含老字号商标和字号详细信息的数据库，以便公众查询。

四、加强对老字号品牌的后续监管，加大对恶意侵权行为的打击力度。建立老字号品牌信用监管体系，形成行政执法和司法保护有机衔接的执法合力。

■足彩app哪个是正规的常委，中国广播电影电视社会组织联合会会长，原国家广电总局副局长张海涛：加大宣传推进力度 扩大中华老字号品牌影响力

随着经济发展进入新常态，时代环境的变化，老字号不仅需要在政策、人才、体制机制上给予大力支持，还要在宣传上全面加强。为此，建议：

一、将老字号纳入重大主题宣传范畴，加大宣传报道力度。建议将老字号纳入主体宣传范畴，进一步加大宣传报道力度，深入宣传老字号践行诚信为本、公道守规经营理念，质量优先、精益求精的工匠精神，深入宣传老字号优化产品结构，推动产业升级，积极“走出去”，扩大老字号海外影响力，为中国品牌的崛起贡献力量。

二、进一步扶持老字号专题片、纪录片创作。讲好老字号的发展故事，广播影视工作者创造了一批反映老字号的纪录片，收到良好社会反响。比如纪录片《中华老字号》讲述了中华老字号兴衰沉浮的历史传奇和蕴含的商业精神，目前推出了第一季共6集。建议政府加大投入，进一步扶持老字号专题片、纪录片创作，挖掘老字号不平凡的创业传奇，呈现老字号巧夺天工的技艺，反映老字号创业者不断创新进取的感人故事，传播老字号蕴含的文化内涵。

三、加强统筹规划，积极运用传统媒体和新兴媒体为老字号发展营造良好舆论氛围。当前老字号的宣传推介主要是各单位制作播出比较分散，没有形成合力。建议加强老字号宣传统筹规划，文化、新闻出版等各级宣传单位，积极组织力量，对老字号进行全媒体传播，让老字号精神在新的历史条件下焕发生机与活力。

■足彩app哪个是正规的委员，上海培罗蒙投资集团有限公司董事长金建华：让工匠精神回归老字号

当前老字号面临三个“缺”。一是缺乏优质产品；二是缺少优良技工；三是缺乏优秀领军人物。为此，建议：

一、将提升老字号品牌（民族品牌）质量作为国家战略。建议有关部门制订《中国民族品牌发展纲要》，特别是在纺织、服装、电子商务、家用电器等消费品行业当中培育一批世界知名品牌。建议成立中国国家工业博物馆。

二、让工匠精神回归老字号。教育机构要转变办学思路，各类学校过度重视书本知识，忽视了劳动实践，应加强动手能力培养，让心灵手巧成为衡量工匠人才的标准；完善工匠激励机制，要让身怀绝技的工匠在企业中得到应有的重视，受到高规格的待遇；在全社会形成崇尚工匠精神的氛围，对工匠予以人文关怀；建立高技术人才培养和开发体系，以培养各行各业技术、技艺带头人，以职业分类和职业技能标准为依据，构建中国特色时代特征、行业特点，并与国际标准相接的人才体系。

三、锻造一批老字号领军人才。借鉴国外百年老店和世界500强等大公司的做法，相关部门牵头制定中华老字号职业经理人选聘机制，鼓励企业选用先进人才管理模式，尽快培育一批专业化、市场化、职业化的经理人队伍，促使经理人的培养、培训系统化。同时，要坚持中国民族品牌“走出去”，让中国手工技艺走向世界，培养出一批世界级老字号领军人物和行业领袖，培养出一批世界级能工巧匠，让中华老字号后继有人。

■足彩app哪个是正规的委员，湖南省湘潭市政协副主席，湘潭大学副校长刘长庚：统筹老字号传承与创新的关系

老字号企业靠对顾客的真诚、品质保证、坚持创新等，促进了企业长期发展，依靠科技能力和管理能力的提升，促进了企业成长。

目前，老字号企业存在三个问题：一是生产工艺和设备相对老化；二是科技创新能力有待进一步提高；三是经营管理水平有待进一步提高。为此，建议：

一、将老字号品牌建设与科技创新紧密结合起来。我国2015年研发投入占GDP的2.1%，但是企业研发投入占比起码应该是这个的2倍左右才是科学的。

二、将文化传承与企业经营管理创新进一步结合起来。第二次工业革命以后，之所以美国和德国超越英国，主要是因为美国和德国很快实现了所有权和经营权的分离，引入了职业经营管理者。

三、实现科技能力与管理能力的有机结合。

■足彩app哪个是正规的委员，北京工商大学食品学院教授汪苹：加强科技对老字号品牌发展的支撑作用

某些老字号产品如传统的点心、黄酒、酱油、醋、臭豆腐等食品，既是传承千年的经典，也是走进千家万户完全平民化的日常消费品。现在老字号的进一步发展遇到了一些瓶颈，存在以下问题：一是老字号发展往往强调技艺传承，保留原汁原味，对创新能力的培养明显不够，新口味、新品种、新人才后起乏力；二是生产工艺中绿色制造、资源综合工艺能力差；三是老工艺食品安全存在隐患。

要想在保留老字号的传统风味、传统效率的基础上实现突破，是需要一定科技实力的，需要多项关键技术。目前，老字号大多数都是中小企业，往往年轻化、知识化不够，自身科技研发能力较弱。为此，建议：

一、依靠科技力量支持老字号发展。建议国家级包括科技部科技专项、发改委技改项目和工信部绿色制造项目，以及相应省级行业内多层次的科技资金，给予老字号立项支持；对老字号技术支持中有关环保、资源综合利用、清洁生产等环保项目优先，并给予相应政策倾斜和补贴；建议有关食品安全和食品健康的项目优先，而如何针对年轻一代消费群体开发健康安全的新理念产品，已迫在眉睫。

二、帮助老字号依托品牌优势和无形资产，获得金融政策支持，对接金融市场。

■足彩app哪个是正规的委员，北京食品科学研究院学术委员会顾问冯平：发挥老字号优势 引领健康生活

老字号当中，食品类企业较多，消费者对健康的关注和《“健康中国2030”规划纲要》的发布，向食品生产提出了新的要求，这对有品牌、有信誉的老字号来说，是挑战也是发展机遇。

北京二商集团的“六必居”、“王致和”等中华老字号积极建设食品安全体系、改进装备和工艺水平，以技术创新发展谋发展。但是一些传统技术仍面临现代技术和市场竞争的挑战。为此，建议：

一、对企业进行分类指导，引导发展困难的老字号用好品牌，实现文化转型。

二、对传统生产工艺进行抢救性发展挖掘整理，用现代化手段忠实进行记录。

三、搭建产学研平台，重点支持传统食品和中药的现代化。在保持传统工艺和风味的基础上，研发现代技术设备，实现规模化生产。同时以老字号为载体，开发新产品，不断适应社会对安全健康食品的需求。

■足彩app哪个是正规的委员，天津达仁堂京万红药业有限公司总经理刘文伟：中华老字号更需要“健康长寿”型企业

对于中华老字号来说，政府的顶层设计至关重要。对此，建议：

一、尊重市场规律，有舍有得。一是要解决老字号的进出问题；二是在各级规划当中，要把老字号生产厂商的规划纳入其中；三是要在更大的战略层面搭建更好的品牌，助推老字号对接国内外贸易；四是希望主流媒体多关注老字号。

二、老字号企业改制工作势在必行。中华老字号企业多是传统国企，受体制限制，国企经营者缺乏关注长远利益和企业品牌价值提升的动力。通过改制，一是可以解决老字号特别是国有老字号企业传承问题；二是可以通过鼓励国有老字号企业员工持股参股，解决老字号企业动力问题。

三、中华老字号更需要“健康长寿”型企业。老字号企业所处23个门类，多集中在食品、餐饮、中医药领域，规模不会太大，但一定要“健康长寿”。比如欧洲、日本一些小的门店，历经几百年的传承，至今仍然有旺盛的生命力。因此，应对老字号所处的地域环境、历史留存痕迹，包括独到工艺的形成、匠人匠心的行为等元素，精准聚焦定位于产品上，可大大提升品牌价值，延续其生命力。

■足彩app哪个是正规的委员，浙江省质量技术监督局局长高鹰忠：以质量之光“照亮”中华老字号

质量是企业的生命线，中华老字号的属性仍是品牌企业。因此，坚持质量第一，对发展壮大中华老字号十分重要。

目前，中华老字号企业存在三方面问题：一是质量意识有待进一步加强；二是质量标准体系有待进一步加强；三是创新意识有待进一步加强。因此，中华老字号要发展壮大、与时俱进，必须坚持质量第一，做到“四个有”：

一、有品质传承的质量标准体系。标准是质量的基础，只有坚持品质传承的标准，才能使老字号发展熠熠生辉。

二、有精益求精的质量精神，一是工匠精神，二是质量管理体系。如脱胎于胡庆余堂的杭州青春宝集团，最大特点是把传统工艺和现代质量管理体系有机结合，使中华老字号焕发新活力。

三、有公正的质量评价制度。质量不是一个相对概念，应由详细合理的认证认可制度来判断。如建立标准由企业自主声明，第三方认证机构评价标准的符合性和达标性，政府依此进行监管的认证认可模式。

四、有高质量的检验检测技术支撑保障。检验检测技术支撑保障是确保产品质量一致性的核心。老字号企业具有专、精、特的特点，针对这类企业，建立专业化的第三方社会公共检测服务体系十分必要。一是重视标准，坚持标准引领，把中华老字号标准纳入国家标准化战略规划中；二是大力发展第三方检验检测机构，推进检验检测公共服务平台建设，提升产品质量检验检测手段；三是探索建立老字号企业绿色通道制度，在不影响食品安全前提下，对老字号企业生产的产品可作一些例外性安排。

■足彩app哪个是正规的委员，瑞华会计师事务所管理合伙人张连起：老字号的真正价值不在老而在于新

传统的工商文明是让老干发新枝，把焕发老字号新活力与供给侧结构性改革中的减税降费结合起来，把释放老字号新价值与扩大有效需求，推动消费升级结合起来。为此，建议：

一、鼓励和辅导老字号，把握新税制，适应新税制，获益新税制。在营改增的深化进程中，引导老字号企业集团用好用足新税制抵扣机制，促进老字号制造业与服务业融合发展。

二、分类指导，精准扶持，一企一策，对老字号进行分级分类。关系到城市和公众记忆以及文化基因的老字号品牌，政府要重点扶持；有进一步发展可能和空间的，政府有关部门应创造条件助其发展；其余的交由市场选择。老字号企业应增强用工灵活性，尤其降低制度性教育成本。通过设立老字号专项引导资金，专项扶持老字号企业用于更新改造、研发支出，其中包括管理咨询、税收筹划在内的政府购买服务，以及老字号博览会的公共服务。推动符合条件的老字号进入新三板等多层资本市场，提高股权融资和直接融资的比重。

三、进一步完善老字号品牌价值评估体系，着力开展品牌评价标准建设。对于我国老字号中一些高端奢侈品牌，需要在国际竞争中强化品牌影响力。建立健全老字号品牌价值评估标准，制定操作规范，定期发布中华老字号品牌价值榜单，积极参与与品牌评价相关的国际标准制定，推动建立全球统一的品牌评价体系，提升我国在品牌评价中的国际话语权。

四、推进老字号品牌眼睛向内，固本培元，守正出新，由中低端迈向中高端。在老字号改制、并购、重组、“引进来”与“走出去”的过程中，政府主管部门要提出指导意见，在相关合同中设定约束性条件。在推动市场化和法治化的过程中，老字号的负担虽重但有更多空间，通过“互联网+老字号”等途径，提升服务质量和信息化水平。

■足彩app哪个是正规的委员，北京中医药大学国学院院长张其成：传承和保护老字号“诚信”“创新”的文化内核

品牌，从某种意义上看是品质加文化。针对老字号的文化传承和保护，建议：

一、挖掘老字号品牌优秀文化当中诚信、创新的内涵。诚信像同仁堂的“两个必不敢”和胡庆余堂的“戒欺”，而创新也并不是抛弃文化传统。

二、引导老字号品牌文化做合理延伸。企业做大不应是一种盲目的延伸，而一定是有关联的合理延伸。合理延伸不是为了求大，而是求强。

三、成立工商业文化遗产保护组织。工商业既不是物质文化，也不是非物质文化，而是一个综合的文化遗产。同时，应先建一个中国的组织，然后进一步做国际的组织，通过引领作用，成为中国文化自信、中国文化“走出去”的一个重要举措。

■足彩app哪个是正规的委员，狗不理集团股份有限公司董事长，天津宏仁堂药业有限公司董事长，天津同仁堂集团股份有限公司董事长张彦森：推动“走出去”提升老字号影响力

经营老字号，首先是传承人的问题。大部分老字号都是靠手工艺和手工艺者，但是比如狗不理第九代传承人，寻找起来就非常难。

一是年轻人往往不能精益求精，从选面、和面、发酵到蒸制都不那么认真了；二是原材料，比如面粉和药材，与过去比，质量不能保证；三是由于舆论宣传和保守思想，公众普遍还认为老字号就是便宜的。但因为要求原材料真材实料，再加上员工工资成本等都较高，老字号的利润空间就很小了。为此，建议：

一、加大宣传力度。特别是要宣传工匠精神，没有工匠精神，就没有传承。此外，还要通过如“一带一路”、孔子学院等途径方式，带动老字号“走出去”，通过宣传，扩大老字号影响力。

二、老字号“走出去”切记不要单打独斗。如果纽约一个店，悉尼一个店，巴黎一个店，管理成本就会大幅提高。可以通过收购一家当地的连锁店，慢慢渗入中餐，通过三五年真正形成我们的中餐文化。这样既推广了我们的餐饮，又解决了我们在国外法律、管理技术、人才等方面的问题。

■足彩app哪个是正规的委员，国务院国有资产监督管理委员会原副主任黄淑和：加大改革力度 提升老字号企业活力

在所有的老字号企业当中，国有独资、国有控股的大概占了将近1/5。通过调研发现，部分企业通过改革，有了新的活力与生机，但也有相当一部分，在勉强维持。下一步，要提升可持续发展能力，需要做好四篇文章。

一、加快实施混改，股权多样化改革，把机制搞活。中华老字号企业，规模一般不是很大，这类企业要放开一些，把眼光盯向市场，以市场为牵引。加快股权多样化改革，实施混合所有制改革要加快。一是从增量上，利用吸引资本发展自己；二是吸引社会资本后，把机制搞活。

二、历史包袱要卸下来。一些老字号企业的历史包袱可能还比较重，尤其是那些离退休职工、病退职工等，要下决心改革解困。

三、推进转型升级。随着市场、技术的变化，人们消费观念的变化，有些老字号已经跟现在的观念有诸多不适。怎样加快转型升级，焕发企业生机和活力，最核心的是要调整优化结构，二是加快实施自主创新、技术创新、产品创新、服务创新、商业模式的创新。

四、创建知名品牌。我们不少中华老字号名声很大，但仅仅是区域性品牌，有一些湖南知道，广东可能就未必知道。让老字号成为全球性、国际性的知名品牌，还有非常远的路要走。建议利用实施“走出去”战略的契机，创建知名品牌。

■中国北京同仁堂（集团）有限责任公司党委书记、董事长，北京同仁堂国药有限公司董事长梅群：政府搭台企业唱戏助力老字号“走出去”

近几年，借助国家“走出去”战略和“一带一路”战略机遇，许多老字号企业走出国门，走向世界，展示了中国品牌和中国制造的影响力，传播了中医药的文化，传播了中华文化。但是也遇到不少困难和瓶颈：一是在海外，商标频繁被抢注，给“走出去”的企业带来很大困难。二是产品注册标准不一样。如因文化背景不一样，其他国家和地区的药政管理法规与我们不同，想要“走出去”，产品却无法注册。为此，建议：

一、加大政府间的沟通和协调。把老字号和老字号产品作为国家之间贸易谈判的一个条款，给予比较特殊的保护。此外，在重点国家和地区，建议推进几个老字号和知识产权的专项诉讼，起到一定震慑作用，也降低我们的赎回成本。

二、加强政府间的产品注册标准交流。比如像中医药具有自主知识产权的，应推动把中国的标准变成世界的标准。

三、老字号应该自立自强。建议成立老字号国际保护发展基金，加大对老字号发展知识产权保护。不同企业一起，推动中医药和老字号产品“走出去”。

■中国商业联合会中华老字号工作委员会秘书长张健：老字号振兴发展正当其时

随着社会发展和人民生活水平提高，民众在价低和质量之间的选择上开始注重对质量的追求。老字号的特质正符合了这种需求，为老字号发展赢得了机遇，老字号振兴正当其时。

但目前，老字号振兴发展仍然存在一些问题和困难：一是利润空间大幅度压缩；二是有些老字号企业的始创产品已不适应现代市场需求，或产品受众很少，但基于传承文化、提供工艺服务的目的，这些企业仍然坚持生产这类产品，造成一定成本负担。为进一步推动老字号的传承发展，建议：

一、建立健全老字号的鉴定和管理体制，加强对已认定企业的监管和评价，建立准入和退出机制，实施对老字号品牌的动态管理。

二、加大老字号作为我国传统文化名片的推介力度，营造有利于老字号传承发展的良好社会和文化氛围。一是在国家层面对代表中华民族传承文化，将市场需求已很少的老字号始创产品或工艺进行保护，纳入文化部非物质文化遗产保护名录。二是在举办重大国际会议或活动时，优先选用和重点推介老字号品牌。三是各级政府在城市改造过程中，保留老字号在中心城区的传统店面，使其成为城市重要的文化符号。

三、建立中华老字号发展基金，发挥中央财政资金的杠杆作用，引导社会资本投入，支持老字号技艺传承和创新发展。

部委回应

■商务部副部长房爱卿：

我们2006年、2011年认定了两批共1128家中华老字号，呈现以下特点：一是行业门类多，贴近百姓生活。二是地域分布广，沿海地区较为集中。三是历史悠久，文化内涵丰富。四是规模不大，品牌影响不断提高。

商务部于2006年启动“振兴老字号工程”，于2008年会同相关部门印发《关于保护和促进老字号发展的若干意见》，最近又联合相关部门印发《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》，围绕“传承工匠精神、弘扬商业道德”这一主题，积极构建老字号的保护、促进和宣传推广体系，着力推动老字号改革创新。

商务部所做主要工作：一是建立保护体系，优化老字号发展环境。二是建立促进体系，增强老字号发展活力。三是加强宣传推广，弘扬老字号文化内涵。四是推动改革创新，培育老字号发展新动能。

调查显示，1128家中华老字号中，发展势头良好的占40%，持续稳定经营的占50%，但仍有10%的企业因为机制僵化、观念陈旧、创新不足、传承无力等原因，面临发展困境。

商务部下一步工作计划：

一、继续推动老字号改革创新，推动老字号企业积极引入社会资本，将传统经营方式与现代技术手段，特别是互联网、物联网、大数据等现代信息技术相结合，开发新产品，吸引新顾客，开拓新市场。

二、大力弘扬老字号文化内涵，实施中华老字号保护发展工程，组织广大企业深入学习和弘扬老字号“质量至上、精益求精”的工匠精神和“以德兴商、诚信为本”的商业道德，发挥老字号的引领带动作用。

三、持续优化老字号发展环境，实施中华老字号动态管理，加强行业自律，完善知识产权保护、财税金融支持政策，激发老字号自主创新能力。

■文化部副部长项兆伦：

老字号是非物质文化遗产的重要组成部分，1372项国家级非遗代表性项目名录中，老字号项目有68项。1986名国家级非遗代表性传承人中，老字号的代表性传承人有84名。现在文化部正在采取四项措施，支持老字号的发展：

一、制订并实施传统工艺振兴计划，支持老字号传承发展。去年，文化部会同财政部、工信部制订了传统工艺振兴计划，并开展了一系列实践和探索。该计划经国务院审议通过后，我们将在实施过程中对老字号的提升品牌质量予以专项研究，落实支持措施。

二、在非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划中逐步扩大对老字号项目的覆盖面。文化部正与教育部合作，组织非遗传承人群参加多种形式的研修研习和培训，去年一共有57所大学参与了这项计划，参加培训的人数接近1万人次。在老字号中，杨柳青木板年画、玉雕、龙泉青瓷、景泰蓝、宣纸等项目的传承人参加了相关研修研习，宣纸的传承人参加中国科技大学的手工纸研修班。通过学习专业知识，研究重要技艺和技术，开展与设计师及国内外同行的交流，传承人开阔了眼界，增强了文化自信，提高了传承和创新能力。这个计划受到传承人群的普遍欢迎。目前这一研修培训计划尚未覆盖老字号项目中的传统医药、餐饮和食品制作等门类，我们将与商务部密切合作，拓展计划覆盖面，帮助更多的老字号传承人获得深造、提高的机会。

三、增加评定老字号项目的传承人为国家性传承人。正在开展第五批代表性传承人评审中，将有一批老字号传承人进入公示名单。

四、在抢救性记录工程中，对老字号项目的优秀传承人开展技艺记录，记录他们精湛的技艺和实践场面，为历史留下宝贵技艺，为研究提供基础资料。

■国家工商总局副局长刘俊臣：

我结合工商总局工作情况，作如下三个方面回应：

一、工商总局积极鼓励和支持中华老字号企业注册商标、使用商标。现在法律上对字号和品牌这两个词没有专门规定，对应的就是企业注册和商标注册的法律制度，所以目前将字号注册为商标是保护老字号知识产权一个主要途径。目前，商务部公布的这两批老字号一共1000多家，绝大部分注册了商标。

二、有的委员讲到商标抢注行为，这也是国内市场上比较严重的一个问题。像同仁堂、内联升、张一元、吴裕泰、五芳斋等遇到过，我们在商标局注册的时候，有些就直接驳回了，但也有一些问题暂时无法解决，下一步，我们将和商务部一起采取措施，保护我们的民族品牌。

三、打击侵权假冒。每年商务部牵头，几十个部门在持续开展双打专项行动，每年都会查到几万，甚至几十万件侵权假冒案件。下一步，我们将把老字号驰名商标作为重点，开展一些专项活动，打击假冒侵权行为。