2月22日，南京市召开十三届52次主席会议，专题审议通过了《政协南京市委员会2017年度常委会议、主席会议议程安排》和《政协南京市委员会2017年度重点调研、视察计划》。今年市政协拟定的4次常委会议、11次主席会议和近30次的调研视察课题，仍着眼全市大局和中心，紧紧围绕南京市经济发展、深化改革等重大难点问题，从聚力创新、聚焦富民、增进民生福祉、城市功能品质提升等方面确定的。南京市政协一以贯之地践行以德汇智、以智资政、以智惠民、以智襄和,在高站位的履职中强化责任和担当。

高站位前瞻建言

“始终坚持以‘五大发展理念’统领政协履职建言工作全局，瞄准围绕中心、服务大局的主攻方向，接续调研，接力建言。”南京市政协主席沈健概括去年以来的市政协履职工作时说。

站位高端前瞻性建言，才能有的放矢，提出具有真知灼见的务实之策。去年南京市政协4次常委会议协商议政的题目分别是：《以智慧南京建设推动创新型城市发展》《推进南京都市圈发展，努力打造长江经济带中心城市》《合理布局，构建以轨道交通为主的高效、综合、完善的城市公共交通体系》《充分完善人才引进政策，优化城市人口结构，为建设国家创新型城市提供人才支撑》。

政协4次常委会议形成的每一个建议案报送后，都受到南京市委、市政府的高度重视，许多成果得到了有效转化。江苏省委副书记、南京市委书记吴政隆对《合理布局，构建以轨道交通为主的高效、综合、完善的城市公共交通体系》建议案十分重视，作出批示，强调“政协这份建议案很有深度和价值”，指出“公共交通事关民生福祉，事关大城市病的治理，要高度重视，大力推进”，要求相关领导和部门认真研究采纳。

重调研献策到点

调研是人民政协“建言建在关键处，献策献到点子上”的关键环节。去年4月28日，南京市政协召开的十三届40次主席会议，聚焦“南京高端装备制造业发展”议题。为了增加感性认识，会议召开前，市政协组织委员进行了视察，在中航工业金城南京机电液压工程研究中心，委员们看到，一台家用洗衣机大小的飞机空调样机正在进行测试。技术人员介绍，这台专用空调虽然个头不大，但制冷效果相当于40多台家用柜机，是飞机上环境能源控制系统的核心设备。过去这种产品依赖进口，经过攻关实现国产化后，替代了国外产品，100多万元一台。目前，产品供不应求。

作为装备制造业大市，近年来南京市高端装备制造业发展呈现良好势头。已形成了以轨道交通、智能制造、航空航天等为代表的3大门类高端装备制造业，2015年实现产值超过1200亿元，2016年预计达到1350亿元，增长12.5%。

如何让工业制造从“傻大黑粗笨”变成“轻薄小巧灵”，实现从“传统”向“高端”转身？南京市政协委员、中国电子科技集团公司十四研究所总体研究部副部长严一峰认为，以轨道交通产业来说，伸开指头，不如攥成拳头。下一步亟待培育产业集群，形成产业链，2020年产值突破千亿元大有希望。

去年12月7日，一场以“让制造更聪明”为主题的世界智能制造大会在南京举行，吸引了全球近20个国家和地区的近4000位嘉宾、近300家企业参加，南京市政协“高端制造”调研选题与世界智能制造大会主题“站位”思考不谋而合。

汇智库覆盖民生

南京智库联盟，一直是南京政协参政议政的重要支持力量。去年，南京市政协与智库联盟联合开展“南京市大力推进新兴产业发展的路径研究”、“加快推进特色镇街建设，推动现代都市农业发展”等多项市级课题研究，取得了一批高质量成果。智库联盟积极汇集全市各类智库最新成果，全年共编印《建言》24期，内容涉及南京制造业智能化发展，发展科技金融等重要课题，得到全市上下的重视和认可。

南京市以履职为民的生动实践助推民生福祉改善。市政协委员、南京医科大学公共卫生学院卫生毒理学系主任刘起展教授调研发现，硬件设施10年前与城区医院相差无几的雨花台区铁心桥卫生服务中心，10年后几乎是原地踏步，没有多大改善。而市区三甲大医院通过新一轮扩建、改建，已把基层卫生机构远远甩在后面。

针对基层医疗机构存在的缺人、缺设备、缺药的问题，刘起展参与了“提高基层医疗机构服务能力与水平，进一步优化医疗卫生服务体系”调研，用意就是缩小差距，让基层医疗机构“强身健体”，满足百姓在家门口看病需求，缓解大医院看病难、看病贵矛盾。

去年南京市政协安排21次重点视察活动，15次与民生相关，内容涵盖教育、卫生、养老、人口计生等方面。

令人欣喜的是，广大市民期盼已久的交通大动脉地铁4号线，已经在今年春节前正式投入运营，和已有的1号线、2号线、3号线一起，构成南京市主城区“井”字型骨干地下交通网络，成为新年一份“大礼包”，这其中就凝聚着委员们的心血和付出。