本报讯（记者林仪）“当前，广东农业面临严重的转型问题。一方面，农业持续丰收，但农民增产不增收，农民收入增长低于全国平均水平。农民收入增长缓慢已成为广东2018年率先全面建成小康社会的一大短板。”在近日召开的广东省政协全会上，省政协常委房胜堂提出，以促进农民收入持续增长为目标，推进农业剩余劳动力转移和大力促进农业人力资源形成“两轮驱动”，破解农民收入增长难题，走出一条广东特色新型农业现代化道路。

房胜堂分析说，广东农民收入持续增长面临下行压力主要有以下几方面的原因：广东农业比较效益低，农民家庭经营纯收入增长缓慢。广东农业生产成本“地板”不断抬升，主要农产品价格接近“天花板”，农业补贴开始逼近约束“黄灯”，资源环境“红灯”已经亮起，农业效益提升和农民增收的空间有限。加上农业缺乏适度规模经营，农业产业链条短，农业基础设施薄弱等原因，影响农民增收；广东农村剩余劳动力转移速度放慢，农民工资性收入增幅趋缓。

房胜堂建议，以一二三产业融合发展为抓手，推动农民家庭经营纯收入快速增长；积极培育一批特色城镇，增强对全省农村剩余劳动力的吸收能力；扩大广东农村劳动力转移培训“阳光工程”实施规模，开展订单培训和定向培训；深化农村产权制度改革，不断增加农民财产性收入；继续增加各级财政对农业和农村的投入，加快农村交通、水利、通讯设施建设步伐；完善农村社会保障体系，提高保障标准和补助水平，健全精准扶贫和精准脱贫机制，稳定实现176.5万相对贫困人口“两不愁，三保障”。