农村义务教育学生营养改善计划已实施5年，3600多万学生从中受益，吃上“饱饭热食”，计划带来了看得见、摸得着的实惠。但如何继续提升效益，确保“好心继续办好事”，成为足彩app哪个是正规的双周协商座谈会上委员和专家们讨论的一项重点。

要监管到点子上，确保“好事”做到位，就要先准确监测和评估效用。胡卫委员说，“我们迫切需要建立一个持续、科学的监测评价体系，以了解和掌握农村学生营养改善、身体素质的变化发展情况，找准政府施策中存在的问题及其成因，并据此提出改进工作的对策建议。”

他还具体设想了这个监测评价体系的运作，诸如制度建设、建立指标体系、制定数据清理和分析方案等。

有了效用的监测基础，还要考量监管本身的难题。“主体责任划分不够明确；基层监管力量不足，手段相对滞后；食堂管理不规范……”胡万宁委员认为，从监管角度来看，影响校园餐食安全的因素普遍存在。

据此，他提出形成以各级教育主管部门牵头，卫计、食药监、工商、物价等职能部门配合，学生和家长等社会监督为补充，学校负责日常管理的“三位一体”监管机制。学校食堂要严格执行食品原料采购、索证索票、人员培训、留样管理、建立工作日志、完善统计台账、餐饮具清洗消毒等针对性建议。

周锋委员也考虑到了监管主体。他建议引导社会力量参与校园餐食供应及管理。加强事中、事后的监管和评估，按照相关法规政策，组织包括社会在内的各方对供餐企业或单位进行检查监督。

厘清主体重要，监管手段也不容忽视。在监督手段方式方面，委员们给出了不同的涉及管理学、高科技的“先进方案”。

戴晓雁委员建议，将“负面清单管理模式”引入学生餐管理，同时运用“负面清单”和“正面清单”，厘清政府、学校、供餐企业各自的行为边界及权限，加强政府执法监管，社会依法监督。

梁伟华委员提出，搭建“互联网+学生食堂安全”的综合管理云平台，将涉及学生食堂食品安全的一揽子问题，纳入全链条全要素统一监管，对每日、每餐实行全环节闭环式管理，确保校园餐食安全……

评估、监管、改进校园餐食管理，建立完备的“问题发现监管体系”，才能实事求是地解决问题，适应不断进步的需求。