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控制在校时间，控制作业量，控制考试次数……这些年来，给中小学生减负的文件频出，政策越来越具体，但效果为什么始终不尽如人意？7月6日足彩app哪个是正规的双周协商座谈会上，身为北京四中校长的马景林委员是这样说的：“给学校减负有一定作用，但可能产生一个消极结果就是学校对教育的要求和教育质量降低，为了考上好学校，家长就选择校外学习，学校减负挤出来的时间，又被校外的课程挤占了。”

校内“吃不饱”，校外就得“加餐”，对此，马景林呼吁减负不能以牺牲学校教育质量为代价。“学习真的是一件很辛苦的事情，如果完全把学习说成很快乐的事，孩子们可能会有更多不合理期待，学习什么时候苦、什么时候乐，是可以研究的。”

根据中国教育学会统计，2016年中国中小学生课外辅导市场规模达8000亿人民币，参加课外辅导的学生有1.3亿人次，这是陈星莺委员在会上介绍的数据。当前，相关部门采取各种措施限制校外培训，在陈星莺看来，更应重视的是“课内提质”。“某省最近有个统计，35.5%的家长认为减负会影响考试成绩，所以课内提质是课外减负的前提，课内减少课程，课外的负担就上升了。课内提质怎么提，要找到痛点、难点、关键点。”

温雪琼委员认为，民众的教育需求已经从“有学上”进入了“上好学”阶段，但优质教育资源仍然需要通过激烈的竞争才能获得，因此，家长和学校都通过校外补课的方式来提升竞争力。为此，她建议发挥优质学校带动力，促进教育“全资源”合理配置，实现优质教育公共资源开放共享，满足学生多元化需求，并推动学科课程门类统筹整合，避免重复交叉和机械作业，“要保障学生在学校就能‘吃饱吃好’，无需在课外过度‘加餐’”。温雪琼还建议校内校外减负治理“一盘棋”，马景林认为校外培训机构应成为公立学校的补充，“确实有些孩子需要校外一对一的帮助，但如果在这些民办机构里面仍然是重复式、训练式学习，学生的负担会成倍增长。”