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稳就业是一项长期的艰巨任务,要落实好稳定经济大盘的各项措施,把实施就业优先政策摆在宏观政策工具箱更加突出的位置,推动经济持续稳定恢复,促进就业形势不断改善。
一、用好财税政策工具“稳定器”。一是加快释放支持企业纾困稳岗的政策红利,积极推行留工补助“免申即享”、缓缴社会保险“即申即享”和就业补贴“直补快办”。二是继续实施增值税大规模留抵退税,完善常态化财政资金直达机制,同时探索将企业解决员工食宿、开展培训等支出抵减应纳税所得额。三是财政政策适度向劳动密集型产业、服务业等就业带动能力强的行业倾斜。
二、深挖国有企业稳岗“蓄水池”。建议进一步增加国企就业岗位供给,特别是引导国企结合自身人才结构优化需求,挖掘更多技术类、创新类就业岗位。同时,有计划地推出专业化、特色化、区域化的国企专项招聘行动,聚焦国家和区域重点领域、重点行业、重大项目建设定向投放岗位。
三、打造重点群体就业“加油站”。一方面,适当增加面向高校毕业生的政策性岗位、政府购买服务岗位和劳务派遣岗位等,重点是继续扩大“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层项目的招录规模,并加大临时公益性岗位开发力度,挖掘基层医疗卫生、养老服务、乡村社区工作等就业机会。另一方面,强化就业实习见习,除针对失业大学生外,将高校高年级学生也纳入实习计划,提高高校人才培养与实践要求之间的匹配度,帮助更多大学生提升就业能力。