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当前，我国民营经济发展遇到一些困难和压力。据调研，一些民营企业不愿投、不敢投，主要是对未来发展信心不足。

我国经济正处于爬坡过坎、提质增效、转型升级的关键时期，鼓励民营经济在这一过程中继续发展壮大、作出贡献，就需要破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，保持政策的稳定性、连续性和可预期性，让民营企业家放下包袱、大胆发展。

深入贯彻“两个毫不动摇”，鼓励民营企业积极投身新时代经济发展伟大实践。积极营造“国民携手、优势互补、合作共赢”的舆论氛围，立足国有企业规模大、信用等级高、资金成本低等优势和民营企业机制活、决策响应速度快、创新动力足等特点，发挥国有企业的主力军作用、民营企业的生力军作用，促进国有资本力量与市场化机制活力结合，催生高质量发展新动能。按照市场化、法治化原则，深入探索混合所有制有效实现途径，鼓励吸纳民营企业依法合规开展创新合作。

切实落实“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”，推动构建亲清政商关系。研究建立政府与民营企业的常态化沟通交流机制。明确涉企政策出台前原则上要公开征求企业意见，政策实施前设置必要的过渡期，形成更可预期的政策环境。进一步细化优化营商环境配套措施，借助数字化管理手段，让中共中央的好政策及时有效地直达市场主体。研究完善民营企业参与国家重大战略的实施机制。

深刻领会“法治是最好的营商环境”，不断提升依法行政效能。将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，精准高效统筹立法司法等部门，形成有利于民营经济健康发展的法治环境，降低企业合规成本。鼓励开展包容审慎监管，建立透明可追溯的试错、容错创新机制。依法审慎适用财产性强制措施。积极开展企业合规附条件不起诉试点，引导民营企业推进合规改革。