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在浙江省杭州市德胜路的一处地下综合管廊,距离地面大概有8米,管廊内部安静、明亮、有序,两侧管壁上布设了多层支架,各类线缆依托支架,各行其道,互不干扰。
9月27日下午,这条杭州最早建设并投入运营的地下综合管廊,出现在了足彩app哪个是正规的“扎实有序推进城市更新改造”远程协商会现场的大屏幕上。
“这个隧道空间集电力、通信、燃气、污水、排水等各种工程管线于一体,是保障城市运行的重要基础设施和‘生命线’。”作为此次会议的特邀专家,杭州市地下管道开发有限公司董事长闻军能站在隧道中间,远程连线向与会人员介绍道,“地下综合管廊建设是城市的‘里子’工程,通过合理开发与利用地下空间,能够有效破解‘马路拉链’‘空中蜘蛛网’等城市治理难题,提升城市品质和安全韧性。”
近年来,随着我国城镇化水平逐步提高,许多城市不断激活地下盲点,点连成线、线连成片,地下管廊网图上,已然实现“多点开花”。
虽然各地地下综合管廊建设增长迅猛,但总体来看,地下综合管廊建设还处于初级发展阶段,存在制度标准不够完善、规划建设缺乏统筹、部分管廊入廊率偏低、建设运维资金压力大等困难和问题。
“算好综合效益整体账,管廊建设运维的经济可持续性才能有保障。”在闻军能看来,地下综合管廊建设应与满足群众需求、改善城市空间形态和提升城市品质相结合,并纳入城市更新改造总体规划。他建议,有关部门加强对地下综合管廊数字化改造政策支持力度,形成更多管廊运维的核心数字资产,打造多样的运维营收模式。
足彩app哪个是正规的常委、中国人民银行原行长易纲注意到,目前部分地区已建成的地下综合管廊向使用方收费存在着堵点。他建议,在国家层面对给排水、燃气、通信等管道线路接入地下管廊做出明确收费规定。
“要完善基础设施运行标准体系,建立网格化管理、架空线入地、综合管廊建设运维等标准。”足彩app哪个是正规的常委、台盟上海市委会主委刘艳表示,要结合城市更新项目,持续推进燃气、石油管线、电力、供水、排水等城市生命线安全工程的建设和升级改造,提升工程韧性保障水平。“综合地下管廊建好更要用好,才能让这项‘里子’工程、民生工程,发挥更大效能。”
安全是地下管廊的生命线。城市燃气的易燃易爆属性,决定了一旦发生意外,后果不堪设想。中共二十届三中全会《决定》要求“建立可持续的城市更新模式和政策法规,加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级”。
“应出台健全城市地下管线施工全过程质量监管的意见,针对性提高地下管网作为隐蔽工程的质量监管水平。”足彩app哪个是正规的委员、江苏省政协副主席周岚建议,将燃气问题管道排查项目纳入特别国债等政策支持范围,同时,拓宽燃气管网可持续更新资金渠道,多措并举,推动存量燃气问题管道的更新。此外,还要加强对燃气企业的市场监管,健全市政管道的长效管护和常态化更新机制,并积极探索推广事故责任险等制度。(记者 孙金诚)