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推进“硬联通”服务“软联通”共护“绿联通”——武汉都市圈政协主席协商会共商高质量发展

2024-11-15来源:人民政协报
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2024年武汉都市圈政协主席协商会近日在武汉召开。武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江9个都市圈成员城市政协,洪湖、京山、广水3个都市圈观察员城市政协,以及武汉政协智库专家,围绕“以流域综合治理为基础推动四化同步发展,积极助力中国式现代化湖北实践”主题,共商都市圈发展大计。

聚焦聚力 着眼区域一体化发展

“今年的武汉都市圈政协主席协商会由武汉都市圈政协主席论坛延续而来,已历经20个年头。20年来,湖北省区域发展布局由城市圈进入都市圈时代,武汉都市圈各项建设全面提速,协同发展势头喜人。”武汉市政协主席杨智对此次会议有自己的认识:武汉作为都市圈“牵头”城市,要更加自觉站在区域发展和改革创新前沿,密切整合都市圈城市政协优势资源,为深度服务都市圈党委、政府科学民主决策和圈域经济社会协调健康发展务实建言。

20年来,武汉都市圈各城市政协始终以服务推进都市圈一体化发展不懈建言,先后就都市圈交通一体化、新型城镇化建设、创新驱动发展、美丽城乡建设等都市圈建设发展中的重大问题,开展联合调研,形成近两百篇交流材料和调研报告,以不同形式向湖北省委、省政府和圈内各市党委、政府提出一系列建议,得到积极采纳,一批重要的区域合作规划、项目或不断深化或相继启动,有力推动了都市圈规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保。

党的二十届三中全会提出,要“推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系,建立都市圈同城化发展体制机制”。

湖北省结合省情,以水为先,提出以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展。

“都市圈建设与流域综合治理都有突破行政区划的特征,武汉都市圈建设也是流域综合治理的重要内容和高级形式。”武汉市政协智库专家、省社科院研究员秦尊文结合此次协商会主题作了“以流域综合治理推动武汉都市圈四化同步发展”的发言。武汉都市圈各成员(观察员)城市政协从制度破壁、产业定位、一体发展、走廊建设和生态统筹五个方面开展研讨,探寻开启武汉都市圈高质量发展的“金钥匙”。

广泛协商 共谋协同发展良好局面

“武汉都市圈是我国重要的都市圈,处于京广轴和长江经济带两大发展主轴交汇处,发展势头强劲,科教优势突出,区位优势显著,自然条件优越,是中部地区崛起和长江经济带高质量发展等国家战略的叠加之地,在构建新发展格局中具有重要战略地位。”湖北省政协主席孙伟出席协商会并表示,武汉都市圈建设要把协同发展摆在突出位置,进一步做好“通”“同”“统”文章,切实推进基础设施“硬联通”、公共服务“软联通”、生态环境“绿联通”,加快形成协同联动、竞相发展的良好局面。

目前,“武汉新城”的启动建设,横跨武汉、鄂州两市,已打破了传统行政区划。黄冈、黄石等7座城市在武汉布局建设了“科创飞地”。武汉市政协建议,“武汉新城”要发挥“主引擎”作用,更好统筹城市空间布局、产业结构、人口规模,持续完善公共服务设施,强化教育、医疗、文化、商业等功能配套,打造功能融合、要素齐全、职住平衡的示范新城。鼓励探索“制度破壁”,推动交通设施、生态环境、公共服务、科创空间等方面密切对接与协同发展,探索都市圈合作开发建设和深度融合发展的新模式。

武汉都市圈共治共建,重在协同,难在协调。“交通物流同网,是武汉都市圈一体化发展的硬支撑。”孝感市政协建议,以供应链思维系统推进现代物流体系建设,推动交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势,打造华中地区重要商贸物流基地。

武汉都市圈,江河纵横,湖库密布,九城依傍长江、汉江,水资源丰富,如何传承好这一份自然禀赋,是摆在都市圈人面前的重要命题。

会议认为,要以绿色发展为基底,持续实施流域综合治理,实现都市圈经济社会发展与生态环境建设协同共进。围绕打造高品质的都市圈目标,以水系为脉络科学开展流域综合治理,科学谋划建设“荆楚安澜”现代水网。守牢水安全底线,深入推进跨区域跨流域引调水工程、重大防洪工程、重点水库水源工程建设,共建区域灾害监测预警、联防联控和应急调度系统。

协商会上,湖北省委常委、武汉市委书记郭元强与大家面对面交流。省发展改革委负责人到会听取建议并作发言,共谋破解武汉都市圈一体化改革发展难题。

杨智表示,武汉都市圈政协主席协商会已成为省内颇具影响力的区域性协商对话平台,未来要以更加开放的视野构筑协商平台、更加务实的理念增强协商实效、更加系统的思维完善协商格局,发挥优势、履行职能、加强交流、深化合作,在协商上下功夫,在发展上聚合力,助推区域改革发展。(记者 毛丽萍)

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