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内蒙古荒漠化和沙化土地面积约占全国的1/4，是我国治理荒漠化的主战场、防御沙尘暴的主防线。2023年6月，足彩app哪个是正规的总书记在内蒙古巴彦淖尔市主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话，发出了全力打好“三北”工程攻坚战和三大标志性战役的动员令。内蒙古自治区上下闻令而动，2024年已完成防沙治沙面积1954万亩，提前超额完成年度1730万亩的目标任务，跑出了防沙治沙的“加速度”。

深入调研寻症结

自治区党委十一届七次全会提出的“六个工程”，其中之一就是防沙治沙和风电光伏一体化工程，这也是内蒙古打赢“三北”工程攻坚战的关键一招。2024年4月至8月，自治区政协主席张延昆和6位副主席分别带队，围绕“推进‘三北’工程建设 加强荒漠化综合防治”议题，分赴全区12个盟市开展监督调研，各民主党派自治区委会和自治区工商联全程参与。自治区政协副主席其其格主持召开了三级政协学习培训会，指导盟市、旗县（市、区）政协细化监督调研问题清单、组织辖区开展调研。

9月27日，自治区政协将“推进‘三北’工程建设，加强荒漠化综合防治”与“防沙治沙和风电光伏一体化工程”议题合并，开展民主监督式协商。会上，自治区政协人口资源环境委员会负责同志作调研情况说明，梳理出5方面12个具体问题，代表调研组建议，健全生态建设成果长效管护机制；建立禁牧休牧和草畜平衡长效机制；完善一体化工程建设机制，提升绿电消纳水平；进一步加大科技支撑力度；进一步健全完善多元投入机制。

部分自治区政协委员、专家代表、相关部门负责同志及有关盟市政协负责同志线上线下协同联动，三级政协同题共答，为全力打好“三北”工程攻坚战和三大标志性战役合力建言。

精准建言献良策

“‘三北’工程攻坚战取得较快进展，防沙治沙和风电光伏一体化工程实现良好开局，后续任务依然艰巨繁重……”协商会上，自治区人民政府副主席代钦作通报时一语中的，虽然成效显著，但荒漠化综合防治仍任重道远，刻不容缓。

如何突出治理重点？“坚持以水定绿，在光伏电站场区范围内及其周边需要治理的区域，科学制定防沙治沙方案、草原修复方案。推进以农光牧光为主的光伏治沙模式，助力打赢科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。推进以林光牧光相结合的光伏治沙模式，助力打赢黄河‘几字弯’攻坚战。推进林光互补的光伏治沙模式，助力打赢河西走廊——塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。”自治区政协委员，自治区宏观经济研究中心农牧环资处处长黄占兵建议实施好防沙治沙和风电光伏一体化工程。

自治区政协委员，内蒙古农业大学林学院教授高润红从专业角度分析，荒漠化防治是遵循自然条件的植被恢复，不是一味地用人工植被替代。“要真正做到宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，就应在方案、设计等编制过程中充分考虑植被本底和综合防治的水、肥、热、气候、土壤等生态条件。”

自治区政协智库专家东淑华建议，“鼓励科研院所、高校、企业、个人积极参与，共同实现森林‘水库、钱库、粮库、碳库’价值，推进‘三北’工程建设，加强荒漠化防治，建设好北方生态安全屏障。”

“‘三北’工程建设中的树木种植成活率管理模式较为粗放。”以树木种植成活率为例，自治区政协常委，自治区生态与农业气象中心正高级工程师娜日苏建议，通过提高机械化造林水平、遵循自然客观发展规律、积极开展生态修复型人工增雨作业、因地制宜适当调整造林种植密度的方式来提高树木成活率。

上下联动显实效

近两年，各盟市因地制宜，综合施策，重点生态治理模式亮点纷呈，实现了重点治理区由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

呼伦贝尔市政协副主席娜日斯从加强管护方面建议，“建立完善林草资源智慧化管理平台，动态监测工程重点项目实施成效。加强全周期监管，严厉打击破坏非法占用林地草地、毁林毁草开荒、超载放牧等违法违规行为，保护工程建设和治理成果。”

赤峰市是科尔沁和浑善达克两大沙地均有分布的地区。自2023年以来，赤峰市率先打响两大沙地歼灭战，确立“四大治理区”并分区施策，同步探索完善以路治沙、以工代赈、民兵治沙等防沙治沙新模式新途径。

“把破坏前保护、治理后维护放在更加重要的位置抓实抓好。尤其要把调整、健全禁牧舍饲和奖补政策作为重要抓手，发挥好农牧民防治主力军作用。”赤峰市政协主席苏雅勒其其格说。

鄂尔多斯市地处黄河“几字弯”腹地，境内北有库布齐沙漠，南有毛乌素沙地，是我国荒漠化防治和“三北”等重点生态工程的攻坚克难之地。鄂尔多斯全域被列入“三北”工程规划范围，工程启动以来，实现了由“黄”到“绿”的沧桑巨变，治沙成果成为世界荒漠化治理典范。

依据治理经验，鄂尔多斯市政协副主席李梅荣建议，“推进退化沙化草原修复和油蒿群落草场改良，增加草原质量和产量。压实属地责任，细化‘林长+’协作机制，及时有效打击毁林毁草违规违法行为。”

一字一句紧扣生态治理良方，一问一答彰显民主监督成效。互动协商环节，“委员出题，部门答题”的形式让协商更生动。

“生态建设是阻击战、攻坚战、歼灭战，不可丝毫松懈。”“希望各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员持续关注、跟踪助力。”张延昆呼吁，广大政协委员要在完善政策体系、加强体制机制建设，巩固拓展治理成果、做好后期管护，推动科技创新、解决“卡脖子”难题等方面持续用力，为筑牢祖国北疆生态安全屏障贡献智慧和力量。（通讯员 梅莉亚）