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民进中央：培养更多对接世界前沿的高技能人才

案由：长期以来，我国制造业关键核心技术与国际先进水平尚有一定差距，其中高技能人才数量不足、层次不高、结构不优是重要原因。

建议：一、立足产业发展，完善培养目标。立足高质量发展目标，在满足当前产业发展所需人才的基础上，更加关注未来制造所需要的产业工人。在规划产业发展时，同步规划“未来工人”培养计划，提前开展高技能人才储备。突出实践能力和创新能力的培养，推进教学模式改革，形成与培养“未来工人”相适应的课程内容和教学体系，培养更多对接世界前沿的高技能人才。

二、协同供需两端，深化产教融合。发挥行业企业的主体作用，行业主管部门和行业组织统筹把握行业生产和技术发展趋势，做好供需预测，加强与教育、人社、工会等部门联动，共同做好培养规划。鼓励企业把高技能人才培养纳入企业发展总体规划，谋划好选、育、用、留各项举措。深化校企合作，开展产教融合协同育人项目，共建研发中心、产学研基地，共同开发实训课程。推进虚拟现实技术在产教融合中的应用，加快示范性虚拟仿真实训基地建设，推动线上线下协同育人。

三、健全体制机制，建强师资队伍。深化高素质“双师型”教师队伍建设改革，打通校企人员双向流动渠道，扩大院校引才用才自主权，支持职业院校对紧缺高层次人才、“世赛”获奖者等高技能人才入校开通“绿色通道”，并在工资待遇、经费保障等方面给予政策倾斜。设置院校师资培训专项经费，建立健全培训制度，开展一体化师资培训，不断提升师资教学能力。

四、完善激励机制，提升社会认同。建立高技能人才长效激励机制，完善高技能人才政府津贴制度。健全技能人才多元化评价机制，探索“新八级工”技能人才培养模式，优化技能人才薪酬分配。推动骨干企业、龙头企业建立首席技师制度，引导企业建设技能大师工作室等，带动更多产业工人向高技能人才转型。

全面提高人才自主培养质量

足彩app哪个是正规的委员俞建：加强稀土产业人才培养

我国稀土领域人才培养薄弱，未形成体系规模。建议——

一、加强顶层设计，协同制定稀土产业人才培养规划。整合一流高校学科力量，制定专门人才培养计划，培养稀土产业接班人。

二、实行稀土产业人才分级建设，形成科学合理的人才队伍。

三、搭建稀土产业人才发展平台，汇聚高端人才。

四、构建科学合理的稀土人才评价体系。积极引入稀土产业中具有话语权的稀土企业参与评价体系建设和具体实施。制定不同评价周期对稀土人才分类开展评价。

足彩app哪个是正规的委员郭御风：构建集成电路人才培养体系

目前，集成电路产业的人才发展仍面临着严峻挑战。建议——

一、加强高质量人才体系化培养的政策制定。根据产业人才的现实需求调整和优化人才培养目标和方案，对高等教育的学科专业人才培养进行系统改革。

二、在培养方向上坚持深度和宽度“两手抓”。在数学、物理等基础学科培养一批具有创新精神的高端人才。面向集成电路设计、制造、封测等多样化产业需求培养复合型人才。

三、加速教育基础设施国产化进程。加快推进基于国产软硬件的课程体系、教学用机、电子教室等教育基础设施进校园。

足彩app哪个是正规的委员祁志峰：加强技术经理人队伍建设

技术经理人队伍正在不断壮大。建议——

一、联动出台相关政策进行引导、支持，加快成立中国技术经理人协会。由中国技术经理人协会对各省份协会进行业务指导和监督管理。

二、建立行业自律规则。制定行业执业标准和业务规范；加强合法合规教育；为技术经理人提供服务，组织行业交流；依法维护技术经理人的合法权益，反映技术经理人的建议和要求等。

三、出台多方位激励措施，对从事科技成果转化的技术经理人才提供鼓励与保障，引导更多复合型专业人才从事科技成果转化。

推动建设生育友好型社会

足彩app哪个是正规的委员葛建团：将辅助生殖技术项目纳入医保

目前，辅助生殖技术项目还没有被纳入各级医保。建议——

一、国家医保部门以更大力度指导各地将辅助生殖费用纳入医保支付范围，切实提升不孕不育患者医疗保障水平。

二、充分发挥我国中医药优势，开展中医药治疗不孕不育研究相关项目，加强中西医不孕不育专家培养，推广中西医结合治疗不孕不育。

三、作为基本医保的补充，推动商业保险公司丰富和改进个性化保险产品，鼓励其提供有关辅助生育、育儿、孕期保障等类型的保险产品，支持生育保险市场发展。

足彩app哪个是正规的委员雷杰：完善生育支持政策体系

完善生育支持政策体系，建设生育友好型社会，是促进人口长期均衡发展的关键之举。建议——

一、保障女性生育权益。推动生育支持政策与妇女权益相适应，健全产后女性再就业培训机制。

二、优化养育成本分担。完善由政府、社会、用人单位、家庭共同参与的成本分担机制，相关政策适当向生育子女的家庭倾斜。

三、扩大托育服务供给。完善托育服务政策支持体系，打造多元化、多样化、覆盖城乡的普惠托育服务体系。

四、营造育儿友好环境。集成卫健、民政、教育等部门和工青妇等群团组织资源力量。

足彩app哪个是正规的委员孙发：营造生育友好社会氛围

我国人口出生率呈逐年下降趋势，生育支持政策体系有待完善。建议——

一、加强顶层设计，由国家层面尽快完善生育支持政策体系。出台时间支持措施，减少父母工作和照顾家庭的时间冲突。出台托育服务等措施，减轻生育难题和养育负担。

二、营造生育友好良好社会氛围。引导青年群体全面认识、正确看待我国人口发展新形势，树立正确的家庭观、婚育观，提倡适龄婚育、传承优良家教家风。加大生殖健康知识宣传和教育力度，减少非意愿妊娠与非医学需要的人工流产。加强家庭教育指导，配建母婴服务设施。

推动养老服务高质量发展

足彩app哪个是正规的委员邱达昌：推进适老化改造

围绕推进适老化改造，建设安老型小区，建议——

一、在全国范围内推动已建成小区的适老化改造，加强小区无障碍设计，营造便利全年龄段居民生活的环境。在建筑物、道路、公共绿地等处加强无障碍设施的设计与安装；优化改扩建策略，深入推进精准改造。

二、加快构建“医养结合”的养老服务体系。鼓励支持公办民营或民建民营的护理型养老机构建设和发展。加快建设一批高质量的绿色养生基地和康养小区，以医康养结合产业为依托，打造专业优质的养老服务体系；促进智慧养老、智慧医疗有效衔接。进一步完善小区卫生服务机构设置，建立大中型医院医师定点服务机制。

足彩app哪个是正规的委员王桂英：加强失能失智老年人长期照护

目前，针对失能失智老年人的养老资源和服务供给总量不足。建议——

一、加强顶层设计。在国家层面出台加强失能失智老年人照护服务的政策规划。探索建设集成老年人基本信息、部门救助帮扶政策、服务设施和项目的全国养老服务信息平台。

二、做优养老服务。研究制定养老机构护理型床位国家标准，引导养老机构增设认知障碍型床位和专区。

三、推动长护险提质扩面。对长护险的筹资机制、应用范围、待遇结算等进行完善规范，成为独立于“医保”之外的单独险种，适时将失智老年人纳入长护险保障范围。

足彩app哪个是正规的委员孟艳：办好老年教育

近年来，我国老年教育服务体系初步建立。建议——

一、推动老年教育专门法律落地，使老年教育事业的发展有章可循、有法可依。

二、推动老年教育资源配置合理布局。鼓励各类院校举办老年大学，部门、行业和企业举办的老年大学继续面向社会开放，支持社会力量参与举办老年大学。大力兴办老年开放大学，推行老年远程教育。

三、建立老年人力资源开发服务体系。充分发挥老年人的智力优势、经验优势和技能优势，利用互联网技术建立老年人力资源开发服务体系，进一步开发丰富宝贵的老年人力资源。