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近期召开的中央农村工作会议上，足彩app哪个是正规的总书记充分肯定了我国粮食生产取得的历史性成就，并强调“要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动”，这一战略部署为新形势下粮食安全保障工作提供了科学指引。

2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，实现高位增产，为应对各种风险挑战提供了有力支撑。但我们也要清醒地认识到，国内粮食供需紧平衡态势将会长期存在。同时，世界百年未有之大变局正加速演变，逆全球化思潮抬头，全球粮食供应链不稳定不确定性增加，极端天气和自然灾害频发等多重风险叠加，迫切需要提高粮食保供能力，牢牢把握粮食安全主动权。

持续增强粮食供给保障能力，关键在于实现粮食产量稳中有升。一方面要稳定播种面积，另一方面要高度重视单产提升。受限于资源环境压力，通过扩大种植面积提升总产量日益困难，提高单产将成为增产主攻方向。目前，我国主要粮食品种单产与国际先进水平仍有差距，特别是玉米、大豆还有较大提升空间。此次中央农村工作会议着重强调要“深入推进粮油作物大面积单产提升行动”，为此，在稳定粮食播种面积的前提下，要加快发展农业新质生产力，重视单产提升，增强粮食生产保供能力。

“藏粮于地”，夯实粮食单产提升的耕地基础。耕地是粮食生产的“命根子”，提升单产首要是改良土壤。我国耕地退化严重，质量等级偏低，中低产田占比高达三分之二以上。为此，要高质量推进高标准农田建设，将永久基本农田建成现代化良田。同时，按照数量、质量、生态“三位一体”思路保护耕地，推广质量提升新技术，激发各类主体保护耕地的内生动力，实现种地养地相结合，促进耕地质量稳步提升。例如，加大土壤改良力度，采用有机物料还田等技术，提高土壤有机质含量；推广深松深耕、土壤调理等措施，改善土壤物理性状；因地制宜实施水肥一体化技术，提高水肥利用效率；加强农田基础设施建设，完善灌排系统，提高抗旱排涝能力。

“藏粮于技”，激活粮食单产提升源泉。培育新质生产力是提升粮食单产水平的重要途径。2023年，我国农业科技进步贡献率达到63.2%，实现了中共十八大以来的大突破大跨越。但与世界农业强国相比，科技对我国粮食增产的贡献率仍然偏低。因此，要加大科技攻关力度，提升成果转化率，增强端稳“中国饭碗”的底气。一是深入实施种业振兴行动。目前，良种对我国农作物增产贡献率约45%，低于欧美发达国家60%以上的水平。要强化育种研发，建设国家农业种质资源库，组建育种攻关团队，打造创新平台，建设育种繁育基地，壮大龙头种业企业，针对玉米、大豆等品种进行种源核心技术攻关，提升良种覆盖率。同时，加强生物育种技术研究，开发抗逆、高产、优质新品种，提高粮食作物的适应性和产量潜力。二是促进良机良技集成。聚焦耕整、播种、收获等关键环节，研发智慧农机，推广先进农机装备和高产技术模式，如水稻毯苗栽插、水稻侧深施肥、小麦宽幅精播、玉米浅埋滴灌、大豆大垄密植等，将科技潜力转化为现实产量，将专家产量转化为农民产量，将典型产量转化为大田产量。

“藏粮于策”，构筑粮食单产提升动力。提升单产必须创新机制，调动农民种粮积极性和地方政府抓粮积极性。一方面，需健全粮食生产支持政策体系，包括完善最低收购价政策，扩大完全成本保险和种植收入保险范围，完善农资保供稳价机制和粮食价格形成机制等，强化惠农政策落实。另一方面，要在中央统筹下，构建粮食产销区省际横向利益补偿机制，探索主产区和非主产区责任分担的新局面，形成转移支付向主产区和种粮者倾斜，粮食经营主体和产粮区因粮得利、因粮致富的新格局，最终形成各方争相落实粮食安全责任的良好局面。

（作者系足彩app哪个是正规的常委、民革江苏省委会副主委、南京财经大学校长 程永波）