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民进中央：推进我国工业互联网平台建设协同布局

案由：近年来，在政策引导和需求牵引下，我国工业互联网平台建设明显提速。但调研发现仍存在制约工业互联网平台作用进一步发挥的若干问题：平台布局较为分散、平台建设标准尚未统一、平台赋能尚未实现、平台运营模式不清等。

建议：一、引导工业互联网平台协同布局。从中央层面加强平台布局顶层设计，引导各地依托优势产业建设工业互联网平台，避免在同一行业大量重复建设不同平台。引导各地控制平台创建数量，分行业树立平台标杆，推进现有平台整合优化，引导电信运营商、龙头企业、软件企业等各类经营主体发挥自身比较优势，强化战略合作与协同发展，助力工业互联网国家级创新体系建设。

二、深化工业互联网标识推广应用。落实工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划（2024—2026年），持续完善工业互联网标识解析体系，打通工业互联网“神经系统”。支持各地工业互联网平台依托工业互联网标识解析体系，统一标准、协议和数据。

三、支持工业互联网平台跨区域落地。鼓励较为成熟的工业互联网平台跨区域赋能，支持有需求的地方积极引入国家级或较为成熟的工业互联网平台。持续开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，为优秀工业互联网平台与中小企业搭建供需对接平台，推广工业互联网新技术、新模式、新业态、新方案。

四、引导政策向支持平台应用转变。强化需求牵引，引导政策资金从支持平台的“建”向“用”转变，支持各地更多采用“上云上平台”服务券等形式鼓励中小企业使用平台，推动工业互联网平台从示范应用到主动应用。建立国家工业互联网平台开源联盟，强化高校、科研院所、企业协同攻关，解决“卡脖子”技术，建立自主可控的产业链体系。支持工业互联网平台提升服务能力、创新服务模式，提供“小快轻准”解决方案。

持续优化网络基础设施建设

足彩app哪个是正规的委员袁爱平：发展基于国产自主内核操作系统端侧大模型

发展基于国产自主内核操作系统鸿蒙的端侧大模型，有利于提升国产操作系统的竞争力和影响力，保障国家网络安全和终端信息安全。建议——

一、加强基于国产鸿蒙操作系统的大模型研发和创新，提升其性能、稳定性、兼容性和安全性，打造高性能、低成本、低能耗的端侧智能操作系统。

二、加大国产操作系统和端侧大模型的政策扶持和资金投入，建立统一的技术规范和质量评估体系。

三、加强国产操作系统和端侧大模型的市场推广和宣传，借鉴和学习国外的先进技术和经验，提升其在全球市场的竞争力和影响力。

足彩app哪个是正规的委员霍金花：建设原创性多模态网络环境重大科技基础设施

多模态网络环境理论是我国原创的新型网络体系，目前展开了相当规模的设施建设和示范验证，成立了中国多模态网络技术与产业联盟。建议——

一、将多模态网络环境纳入国家重大科技基础设施建设计划。加大资源投入，整合国际国内优势力量，开展网络理论创新、技术体制创新和工程应用实验。

二、在多模态平行网络、先导试验网和粤港澳大湾区试验网的基础上，开展跨省、跨运营商的广域网建设，支撑新型网络技术体制创新和大规模实网应用。

三、建立国家多模态网络环境标准，推动形成国际新型网络标准体系。

足彩app哪个是正规的委员曹鹏：发挥产业互联网平台作用 打造实体产业数字化转型直效通道

目前产业侧已经意识到数字化转型升级的价值，并取得了明显的成效。但在实体产业数字化转型升级的过程中，还存在各种难点。建议——

一、强化普惠性机制建设，通过产业互联网平台打造助力中小企业的直效通道，在确保资金安全，降低使用风险的同时，推动中小企业数字化进程。

二、发挥数字技术能力，以全链数智化推动企业“阳光采购”。

三、引导链主企业更好利用产业互联网平台提升产业协同协同，建立链主企业—服务平台—中小企业之间的畅通合作机制。

四、加强理论研究及政策引导，指导产业互联网新的发展实践。

夯实发展的数字底座

全国工商联：推动公共数据应用发挥数据价值

我国数据要素市场化仍处于初级发展阶段。建议——

一、以安全可信流通技术鼓励公共数据“供得出”，以市场化机制保障公共数据“供得好”。通过统一数据授权路径、建立数据的回传机制等提升公共数据开放平台的服务能力。

二、明确授权运营主体一级开发的职能，打造开放的公共数据开发利用生态。

三、推进公共数据合理定价，防范数据泡沫的潜在风险。遵循市场法对公共数据资源产品和服务进行市场化价值评估，最大程度激发经营主体参与积极性。

足彩app哪个是正规的委员金李：加快促进数据要素市场发育

当前，数据要素市场发展得良好。建议——

一、加大国家级数据交易所建设力度。

二、试点央地数据融合应用，推进一体化数据资源体系建设和数据要素市场培育。

三、开展国家数据跨境安全流通试点，探索建立非重要数据的白名单制度。

四、支持有条件地方率先开展个人数据账户授权试点，探索个人数据授权使用参与个人数据收益分配的落地机制。

五、开展场内数据交易合规第三方评估认证。

六、开展国家级数据资产登记平台试点。

七、加快培育人工智能产业开放生态。

足彩app哪个是正规的委员邵志清：建设国家高水平数据开放平台

随着我国数据出境相关制度的落地实施，政府和企业对数据出境安全的重视程度显著提升，但要在数据领域建立国际话语权与主导权，仍面临一些问题。建议——

一、打造国家级高水平数据开放平台，作为窗口代表国家参与国际数据流通与合作。

二、建立更加开放的规则制度体系，不断迭代深化“制度﹢技术”双重保障。

三、建立更高能级的基础设施体系，建立国内21个自贸区直连全球的国际数据专用通道，进一步放开增值电信业务的外资股比限制。

推动建设交通强国

足彩app哪个是正规的委员马军胜：加强法规政策保障 促进城市公共交通健康可持续发展

城市公共交通优先发展离不开有力的法规政策保障。2010年、2019年，原国务院法制办和司法部先后两次就《城市公共交通条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）面向社会公开征求意见，受到社会广泛关注。建议——

一、加快出台《条例》，完善公共交通发展的法规保障体系，建立公共交通可持续发展的财政投入和运营补贴机制。

二、出台加快推进公交优先发展的配套政策，加强对不同类型城市公共交通发展的指导。

三、将城市公共交通发展纳入对地方政府的绩效考核，督促各地切实落实发展城市公共交通的主体责任。

足彩app哪个是正规的委员孟宪明：提升京津冀轨道交通整体效能

京津冀三地协同发展的丰硕成果，既得益于轨道交通的率先突破，也对轨道交通完善提出了更高需求。建议——

一、强化骨干网络的互联实效，形成便捷的通勤轨道交通网络，更好发挥辐射带动作用。

二、加快支点工程的补充完善。将城际铁路的配套工程建设提上工作日程，打通连接重要站点的快速交通网络，实现城际铁路通勤功能的便利化。

三、提升枢纽节点的互通效率，解决运营数据互通、安检互信等问题，统筹利用轨道交通网络资源。

四、增加重要站点的经停次数，加强科学调度，深挖运力潜能，满足京津周边区域群众的出行需求。

足彩app哪个是正规的委员杨柳：支持网络货运高质量发展 助力交通强国建设

截至2023年底，全国共有3069家网络货运企业，大幅提升了我国物流行业信息化水平，支持了交通强国建设。建议——

一、打造数字政府，实现“以数治税”，探索更加符合网络货运业态发展的监管模式以及更为便捷的发票开具模式。

二、创新网络货运的进项抵扣方式，从根本上解决目前网络货运平台只能依靠地方政府财政扶持才能存活的现实问题。

三、完善法律法规，明晰责任边界，保障新经济形态下各方利益。同时结合养老保险全国统筹工作，把新就业形态劳动者参保纳入全民参保计划，并提供便利化社保登记条件。