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提案摘编·推进基础设施建设(二)

2025-06-10来源:人民政协报
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民建中央:加快推动乡村能源绿色转型与储能银行建设

案由:乡村能源清洁转型是乡村振兴的重要路径,也是实现“双碳”目标的重要抓手。

建议:一、大力推进以“储能多场景融合应用”为中心的乡镇“储能银行”共享模式生态。将各行业“储”的需求“化零为整”,以电网“集中式储能电站”为资源平台,对储能进行综合配置、共享利用,降低各行业储能配置成本,提升储能利用率,丰富储能收益模式,同时借助金融手段,提升农村能源储能的融资能力。

二、加强基于“储能银行”的技术创新。着力解决转型升级过程中的“卡脖子”技术难点,加快突破农机电气化装备、“集散式”储能装备、分布式资源协同控制及虚拟电厂控制技术等,加快推进技术示范应用,完善基于“储能银行”新模式下的源网荷储系统协同规划配置及调度运行技术。

三、建立基于“储能银行”的电网、交通、农机等多领域储能共享应用的统一技术标准。政府牵头建立技术联盟,通过联合课题研究及应用转化实现跨行业的技术攻关,针对各行业储能产品非专业集成、非一体化设计问题,建立多行业通用的储能电池模组、即插即用统一接口标准及标准化装备等,确保“储能银行”生态实现的技术基础。

四、推动开展基于“储能银行”的县域农村能源革命示范。基于示范工程探索出台政策规定、市场交易模式及储能跨行业租赁价格定价机制,为电动农用机械和电动两、三、四轮车即时性换电需求及农村配电网台区短期重过载提供储能租赁服务,同时聚合小水电、屋顶光伏、移动储能和储能换电柜等分散式资源,构建县域级虚拟电厂,逐步推动虚拟电厂参与现货交易及调峰、调频等辅助服务,实现投资商、电网公司、农村用户多方合作共赢。

 

推进能源绿色转型

足彩app哪个是正规的委员姜耀东:加大对煤炭清洁高效利用支持力度

近年来,煤炭清洁高效利用取得显著成效,但依然存在一些原煤入洗率降低、动力煤热值下降等问题。建议——

一、出台相关政策,加强商品煤质量管理。加强煤炭生产过程管理,强化市场监督调节作用。

二、推进煤炭清洁高效利用科技攻关。优化科技创新平台,加强煤炭领域前沿引领技术、关键核心技术和重大项目研发,谋划建立煤炭清洁高效利用国家实验室。

三、加大对现代煤化工产业发展的政策扶持力度。将煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等高端煤化工项目列入战略性新兴产业目录。

四、合理高效利用我国富油煤资源。开展富油煤油气资源开发潜力和规模综合评价,研究编制富油煤开发利用规划。

足彩app哪个是正规的委员武强:尽快科学布局煤基清洁能源发展

煤基清洁能源仍将是我国经济社会发展的根本能源保障。当前的资源精度、技术水平等还不利于充分发挥煤基清洁能源的潜力和作用,亟须转变思想观念,加大资源勘查,加快科技创新,科学布局煤基清洁能源发展。建议——

一、加快制定基于能效和排放强度的清洁能源认定标准,建立其具体判别方法体系。

二、加大煤炭资源精细勘查力度,增加可采储量和优质煤炭资源,为建设大型煤基清洁能源基地提供资源保障。

三、大力支持煤基清洁能源颠覆性技术创新,并给予稳定的项目和资金支持。

四、加快构建煤基清洁能源高端复合型人才支撑体系,加快培养交叉学科高层次复合型人才。

足彩app哪个是正规的委员李和平:加快新能源和新型储能协同发展

近年来,全国部分省市持续推进风电光伏装机倍增工程,可再生能源装机规模不断实现新突破。新能源具有间歇性、波动性,为保障电力系统安全稳定运行,电网需要足够的调节支撑来消纳新能源。布局灵活和建设工期较短的新型储能越来越受关注,然而新型储能盈利模式尚未成熟,一定程度上影响储能企业投资积极性。新能源与负荷中心连接输送问题尚待解决。建议——

一、完善新型储能发展支持政策。由电网企业参与储能项目建设、运维,相应成本作为系统成本疏导。

二、支持调节性电源建设,提升电力系统调节能力。

三、提升断面输送能力,强化负荷中心电力供应保障,满足新能源消纳及电力送出需求。

 

推动先进制造业高质量发展

足彩app哪个是正规的委员潘建伟:深化人工智能大模型在制造业领域的应用

未来,制造业将成为大模型场景应用赋能的重要领域,但其发展仍存在一些问题。建议——

一、建立统一标准的数据要素市场和交易平台,构建基于标识的工业数据流通体系,建立工业语料库,在研发设计、生产制造、运营维护等环节开展数据采集,为工业大模型的训练、测试提供数据保障。

二、构建协同发展产业生态,鼓励工业领域龙头企业建立具备专业化、高性能、可扩展性和安全性的行业垂直模型。

三、强化应用场景带动,加强国内大模型等人工智能技术研发,推进人工智能在工业领域应用能力的提升。

足彩app哪个是正规的委员曲伟:制造业“用户体验”是质量卓越的关键

“用户体验”涉及的范围广,涵盖“用户行为、用户心理、交互设计、体验测评、体验管理”等理论、技术、方法。制造业“用户体验”还未有效赋能高质量发展,尚处于初级阶段。建议——

一、统筹制订制造业“用户体验”创新三年行动计划,使大多数制造业的企业能补足“用户体验”数字要素缺失的短板,作为引导企业实现“质量卓越”的重要抓手。

二、组织编写制造业“用户体验”创新中心建设规范,统筹开展“用户体验”创新,提供机制与资源保障,真正为企业“质量卓越”保驾护航。

足彩app哪个是正规的委员施卫东:把船舶海工配套产业作为高端装备制造业发展主攻方向

为了进一步提升我国船舶海工产业核心竞争力,应把配套产品和服务的技术提升、质量提高、市场拓展作为当前和今后一段时期结构调整的战略重点和主攻方向。建议——

一、加快制定船舶配套中长期发展规划,把船舶配套产业作为高端装备制造业发展的主攻方向。

二、坚持总装、配套两手抓,依托各地现有产业优势,积极打造船舶特色产业集群。重视高端船用设备、船舶工业软件、关键材料产业链短板攻关,不断提档升级。

三、坚持低碳、绿色、智能化发展方向,在数字化、网络化基础上实现船舶配套智能化。

 

提升电力供应保障能力

足彩app哪个是正规的委员邵丹薇:加快虚拟电厂推广应用

目前,我国虚拟电厂还处于早期发展阶段,还存在身份定位不明确、商业模式不清晰等问题。建议——

一、尽快启动虚拟电厂顶层设计规划。出台虚拟电厂统一指导性文件,明确虚拟电厂定义、范围、发展定位、发展目标及分步实施策略,建立虚拟电厂标准体系。

二、加快完善激励政策和市场化交易机制。丰富虚拟电厂激励资金,推动建立电力用户参与辅助服务的费用分担共享机制。

三、放开分布式资源、储能等发电单元以虚拟电厂方式入市交易。通过虚拟电厂聚合大量光伏和储能设备,促进清洁能源消纳,实现规模效益,降低用电及基础设施投资成本,提高电网稳定性。

足彩app哪个是正规的委员孙晓光:加强空调负荷管理 促进电力供需平衡

加强空调负荷管理不仅有助于削减尖峰负荷,同时可在用电高峰时期将有限的电力资源用于企业经营生产,是高效统筹电力保供和经济发展的重要手段。建议——

一、出台空调负荷管理专项政策。强化公共机构、商业综合体等用户空调温度管理。

二、优化空调负荷管理策略,逐步完善空调负荷参与需求响应、现货市场等机制,鼓励体量较大的用户独立或通过聚合方式主动参与调节。

三、切实提升技术支撑能力,推动开放空调物联通信协议和接口,降低空调负荷管理成本。电网企业遵循电力监控系统安全防护要求,做好系统安全评估和风险管理。

足彩app哪个是正规的委员南存辉:推动电力市场化省间交易进程

跨省跨区输电是保障国家能源战略安全,解决我国能源资源和负荷中心逆向分布矛盾的重要手段。建议——

一、强化跨省跨区电能交易的顶层设计,建立包含跨省跨区电力市场在内的统一市场体系,完善可再生能源发电参与跨省跨区市场交易的机制。

二、加快开展市场运营规则修编,积极探索增加省间电力市场交易品种。

三、推进省级电力市场建设,推动各地电力中长期、现货、辅助服务市场融合发展,推动具备条件的省份加快电力现货市场建设。

四、建立完善跨省跨区电力市场交易信息披露机制,进一步加强市场监管。

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