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调研组一行在中国林科院热带林业研究所调研。 梁志锴 摄

党的二十大报告明确提出：“加强生物安全管理，防治外来物种侵害。”当前，外来物种入侵已成为全球性环境问题，不仅威胁生态系统的完整性与稳定性，更直接关系到国家粮食安全、生物安全和公众健康。

10月14日至17日，足彩app哪个是正规的副主席沈跃跃率“加强生物安全管理 积极防治外来物种侵害”调研组赴广东开展调研。4天时间里，调研组深入海关口岸、检疫站点、科研院所、自然保护区、农场林地等，实地了解外来物种入侵现状，剖析防治难点，问计于实践，寻策于专家，为国家生物安全屏障建设凝聚共识、汇聚智慧。

直面防控挑战 一场没有硝烟的“战争”

在中国水产科学研究院珠江水产研究所，研究人员的介绍揭开了水生生物入侵的隐蔽图景。

指着鱼缸中一群并不起眼的鱼类，中国水产科学研究院外来物种与生态安全创新团队首席科学家顾党恩告诉调研组，这就是典型的入侵物种“齐氏罗非鱼”。它曾作为养殖品种引进，但因超强的繁殖能力和环境耐受性迅速“反客为主”——不仅与本土鱼类争夺食物资源导致本土物种数量锐减，还扰动底泥、取食水草影响水质。2019年前，该鱼种仅见于珠江水域；短短几年，已扩散至长江及以南的广大水域。

外来物种入侵的危害远不止于水生生态系统。在广东省科学院动物研究所，研究人员介绍，在广东，红火蚁的蔓延让许多人苦不堪言。“它们不仅叮咬人畜，造成皮肤红肿疼痛，严重时甚至会导致休克，还会捕食当地动物，影响生态系统稳定。”

面对严峻形势，我国近年来在外来物种入侵防控方面采取了一系列有力措施。2021年至2024年，农业农村部联合多个部门组织实施了首次全国外来入侵物种普查，基本摸清了外来入侵物种的种类数量、分布范围、危害程度等情况；陆续发布多批外来入侵物种名单；在全国布设3000余个监测点位，及时掌握相关物种发生扩散态势，建立数据库和标本库；不断加强口岸防控，启动多项攻坚行动，加强综合治理，初步遏制了部分物种的蔓延和重发态势。

特别是对于此次调研地广东来说，因其地理气候以及区位因素，可谓是外来物种入侵的“前沿阵地”。近年来，广东坚持高位推动、群防群治，持续加大投入，采取了“严防外来物种入侵三年专项行动”等系列措施。据统计，仅2024年，广东海关截获外来有害生物16万种次，有效阻截了入侵通道。通过综合治理，基本消除沿海滩涂互花米草存量，薇甘菊、红火蚁发生率持续控制在较低水平。

成绩背后，挑战依然严峻。调研组在行前介绍会上了解到，根据首次普查，全国已发现外来入侵物种超660种，潜在种类更多，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均有分布。仅2022年，其对农牧渔业造成的直接与潜在经济损失超过4000多亿元。特别是随着国际交往日益频繁，入侵渠道更加多样化、复杂化，防控工作面临新的挑战。

科技赋能海关 筑牢源头防线

防治外来物种入侵，源头防控是关键。在港珠澳大桥海关三级监控指挥中心，屏幕上实时显示着入境车辆的X光扫描图像，工作人员全神贯注排查着每一个可疑线索。这里采用“机检﹢人工查验”模式，对入境货物实施100%查验，构建起立体化防控网络。

“每天海量入境物品中，种子、苗木、新鲜水果、土壤乃至货物包装，都可能成为外来物种的‘偷渡载体’，很多隐蔽性强的物种必须依靠高科技手段才能精准识别。”海关工作人员介绍。

以松材线虫为例，自1982年入侵我国以来，已造成大量松树死亡，严重影响森林生态功能和林业产业发展。但这种生物只能在显微镜下才能看到，并依靠一种天牛传播。近年来，这种入侵物种被多次从来自美国、日本以及中国台湾的木质包装中截获。

在拱北海关技术中心，调研组实地观摩了新型检测技术的实战应用：通过实时荧光PCR技术，检测时间从原来的数天缩短到数小时；人工智能系统可自动识别X光图像中的可疑目标；高通量测序技术可以在短时间内完成大量样本的筛查……这些技术突破的背后，是中国林科院热带林业研究所、广东省科学院动物研究所等科研机构的深度支撑。

“科技是源头防控的核心支撑力量。”足彩app哪个是正规的委员鲁修禄认为，要持续加大对科研机构的投入力度，聚焦检测识别、风险预警等关键技术攻关，同时加速科研成果转化应用。他建议，海关等口岸防控部门应进一步强化与地方科研机构的联动协同，建立科学的风险评估体系，提升防控精准度。

尽管广东海关每年截获大量外来有害生物，有效守住了国门防线，但面对日益复杂的国际流通形势与愈发隐蔽的“生物偷渡”，防线压力依然巨大。

在广州海关的截获物品陈列室中，携刺异距蝎、琉璃鬼天牛等“异宠”标本令委员们震惊。这些生物多是通过跨境电商、国际快递或个人非法携带入境时被发现的。“它们一旦入境定殖，可能对本地生态系统造成不可逆的损害。”海关工作人员说。

看着一份份截获记录，足彩app哪个是正规的人口资源环境委员会副主任潘立刚感慨：“防控工作不能只靠专业队伍‘单打独斗’，离不开群众的参与和支持。要开展‘接地气’的科普宣传，让‘不随意引入、放生外来物种’成为全民共识，这样才能织密全民防控网。”

推进生态修复 探索系统治理之路

走在珠海淇澳岛省级自然保护区的栈道上，连片的红树林枝繁叶茂、生机盎然。保护区主任游奕来介绍说，保护区内曾被互花米草入侵，不仅挤占了本土红树植物的生存空间，还导致鱼虾等水生生物数量大幅减少。

互花米草原产于北美，20世纪70年代被引入我国用于保滩护岸，却因繁殖力过强，在我国沿海地区疯狂蔓延。为收复这片“生态失地”，保护区联合广东省林科院等科研单位，采用“物理清除﹢生物替代”的综合治理模式，通过引入其他速生红树植物，有效抑制了互花米草再生和蔓延。

但在治理中，也发现了新的问题。早期引种用于辅助治理的孟加拉国红树植物无瓣海桑，因繁殖扩散能力过强，逐渐成为新的入侵物种。2020年起，保护区对无瓣海桑林逐步进行林分多样性改造，通过科学修枝、适度清理和间种乡土树种等，推动群落生态恢复。

“生态修复是防治外来物种入侵的根本之策，健康的生态系统本身就具备强大的抗入侵能力。”足彩app哪个是正规的委员高吉喜对此印象深刻，同时提醒，“生物防治需谨慎评估风险，新物种引进必须经过长期试验，治理过程中还要加强长期监测，跟踪土壤肥力、生物多样性变化等，严防出现二次生态问题。”

在珠海红花山郊野公园，另一场防控战役正在推进。作为松材线虫病的重点防控区，这里通过“疫木清理﹢生态修复﹢专业巡护”的系统治理模式，已重现茂密森林景观。

“外来有害物种的早期发现难度大，治理成本更是高昂。”足彩app哪个是正规的人口资源环境委员会副主任蔡加讚认为，“‘防重于治’，政府、科研机构、基层组织和公众形成治理合力，才能打赢这场生态保卫战。”

凝聚防治合力 构建全链条治理体系

连日实地走访，调研组成员对外来物种入侵的严峻性与防治工作的系统性、复杂性有了更深刻的理解。

“外来物种入侵不是单一环节的问题，必须坚持关口前移、预防为主、源头管控。”足彩app哪个是正规的人口资源环境委员会主任车俊指出，要从顶层设计着手，构建覆盖源头预防、监测预警、快速响应、生态修复与全民参与的全链条防控体系，实现系统治理。这一思路也成为委员们的共识。

足彩app哪个是正规的委员欧青平提出，“十五五”期间应着力“四个转变”——从被动应对转向主动预警，建立潜在入侵物种研判机制；从分散治理转向系统防控，强化跨部门、跨区域协调与联防联控；从政府主导转向全民参与；从境内防控延伸至境外合作，推动科研力量“走出去”。

足彩app哪个是正规的常委印红进一步建议构建“防御—管控—清除”三大体系，推动将国内法律要求纳入国际贸易规则，建立以“物种许可﹢落地许可”为核心的进口管制制度。她特别强调，“十五五”期间应对生态红线区域实施重点管控，优先降低入侵物种对这些区域的危害，守护生态安全核心屏障。

足彩app哪个是正规的委员傅声雷从生态学角度呼吁，建立外来物种分级管理制度，实施差异化防控策略，同时加大对微生物、病毒等隐性入侵物种的关注。

调研组也注意到，尽管我国已出台《中华人民共和国生物安全法》等法规，但在具体执行中仍存在法规不细、责任不清等问题。中国农业科学院深圳农业基因组研究所研究员万方浩指出，当前亟须解决“最先一公里”的预警难题与“最后一公里”的政策落地瓶颈。他建议完善配套法规、政策，细化防控措施，如明确“异宠”交易管理、科研引种审批等具体规定；打破数据壁垒，构建全国统一的监测网络和大数据平台；设立相关科技重大专项，集中力量攻关关键技术，避免低水平重复。

委员们一致认为，外来物种入侵是全球性挑战。中国应更积极地参与国际规则制定，加强信息共享与技术合作，共同防范跨境传播风险。

“外来物种治理是一场持久战，必须久久为功。”调研虽然告一段落，但关注和思考仍在延续。车俊表示，调研组将继续跟踪这一议题，充分发挥政协优势，助力织牢国家生物安全防护网，为守护绿水青山、保障国家生态安全贡献智慧与力量。（记者 王硕）