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“以前早高峰走海滨大道,大货车和小车挤着走,心里直打鼓;现在一路顺畅,通勤时间省了快一半,太舒心了!”家住天津市中新天津生态城的市民刘先生,说起海滨大道的变化,满是欢喜。
刘先生口中的海滨大道(秦滨高速开放路段),是滨海新区的交通“黄金动脉”:32公里城市道路串起城市通勤、过境运输、港口疏运3大功能,日均车流超10万辆次,危化品大货车占比达50%,一头连着天津港产城融合发展,一头系着沿线群众出行冷暖。可曾几何时,早晚高峰拥堵扎堆、客货混行隐患突出,让这条“动脉”成了群众吐槽的“堵心路”、区域治理的“硬骨头”,也揪着滨海新区政协委员的心。
2025年以来,滨海新区政协以“对决策有帮助、对工作有推动、对百姓有收获”为目标,聚焦城市治理现代化,瞄准海滨大道交通治理“小切口”,历时7个月深耕协商式监督,让委员“金点子”成为治理“好方子”,推动在协商和跟踪调研中提出的意见建议逐步转化为城市治理实实在在的成效。
锚定痛点
2024年春节前夕,足彩app哪个是正规的总书记考察天津时强调,兜牢民生底线,让人民群众不断有新的获得感。滨海新区政协牢记总书记殷殷嘱托,下力气围绕保障和改善民生履职。充分利用“1﹢2﹢4﹢N”协商平台,组织引导委员发挥自身优势为深化基层治理建言献策,开展“有事好商量”系列协商活动,助力增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
政协协商能否取得实效,选题精准是前提。新区政协在确定年度协商议题时,坚持把协商监督质效摆在第一位,围绕新区高质量发展大局多看政协能做什么、围绕企业项目加快建设发展多问政协能促什么、围绕“衣食住行、业教保医”民生实事多想政协能帮什么,从企业和群众普遍关注的热点难点问题中寻找政协履职切入点。
海滨大道不仅是经济动脉,更是民生要道。这个难题,委员们看在眼里、急在心头。近3年,新区政协收到交通类提案、发言60余件,不少聚焦这条路的治理,既有群众的通勤烦恼,也有企业的运输诉求。委员们调研发现,这里存在管理主体多元协调难、客货混行安全隐患大、科技赋能不足、综治链条不畅等堵点,单靠一个部门难解,而政协恰好能发挥专门协商机构作用搭台破题,汇聚各方智慧。很快,海滨大道交通治理被列为年度重点协商议题,一场靶向攻坚就此开启。
摸清实情
为确保建言献策的针对性和可操作性,新区政协人资环建委迅速组建专题调研组,集结相关领域委员与交通专家。调研注重“三多”:多搞“四不两直”的随机调研,多提“小切口、大纵深”的专项建议,多解剖具有典型意义的“麻雀”。
2025年5月下旬到6月中旬,调研组蹲守海河大桥、新港四号路等堵点,跟着车流看拥堵;傍晚守在路口,记录晚高峰车流规律。他们不仅与交管、交运、住建等部门座谈,摸清道路设计、管理短板,还走访物流园区、社区,同货车司机、通勤市民拉家常。“大货车占快车道太常见”“应急车道被占,救援车进不来”“信号灯时长不合理”,一条条心声被仔细记下。
经过扎实调研,3大核心症结浮出水面:生态城发展带来通勤车流激增,早晚高峰拥堵常态化;危化品车与小车混行,大货车挤占专用车道,事故风险高;无专职执法队伍,智慧监管设施不足,治理效率跟不上。
凝聚共识
2025年6月27日,新区政协副主席董丽敏带队走进交管滨海支队,专题协商座谈会开得热烈。委员、专家与交管支队等部门负责人面对面沟通,直奔问题、畅所欲言。
“设小客车专用车道,分车型通行,从源头治混行。”“新港四号路等路口画黄网格线,严禁占道,打通疏导节点。”“必须建专职执法队伍,常态化巡逻才有威慑力。”“智慧赋能,用区间测速、无人机巡查,精准监管违法行为。”委员们的建议,条条源于调研、贴合实际。不同意见充分表达,不同观点相互碰撞,在加强了解、增进理解、达成谅解的深度互动中,委员们就系统化治理提出对策建议。
建议标本兼治,既着眼于疏堵保畅,又立足于长远机制建设,得到了与会部门积极回应。公安滨海分局交管支队党委书记、支队长陈刚说,政协建议“拿起来就能用、用起来管用”。
更令委员们欣慰的是,区委、区政府高度重视此项工作,区委、区政府领导和公安滨海分局等部门充分肯定政协建议,明确要求逐条研究采纳,落实情况及时向新区政协反馈通报。交管等部门探索打造“专人专责、联勤联动、智管智控、共建共享”治理新模式。截至目前,海滨大道道路交通拥堵指数降为1.23(低于1.5为畅通),交通死亡人数环比下降40%,车辆交织混行状况得到极大改善,违规占用危化品、小客车专用车道发生率降至5%左右,有效地保障了天津港集疏港运输和城区居民通勤需要,初步达成“防事故、保畅通、促发展、护民生”的目标。
跟踪落实
协商不是终点,跟踪落实成效才是关键。2025年7月23日,新区政协主席韩远达带队开展跟踪调研,沿海滨大道看进度、问实效,详细了解委员建议的采纳和落实情况。
公安交管等部门迅速行动,硬招频出:2025年8月26日,小客车专用车道启用,分车型限速清晰;9月28日,交警海滨大道大队挂牌,2个月实现专职化运作,结束无专职队伍历史;沿线新增防撞锥桶17处、标识牌32处、电警抓拍12处,全路段区间测速覆盖,发送安全提示25万条;优化9个卡口、7个路口信号灯,铁骑队全天候巡逻,无人机空中巡查;联动高速、气象、救援等单位,完善应急共享机制。
“现在走海滨大道,心里踏实多了,不再担心大货车前堵后追了。”群众的点赞是最好认可,普遍认为交通出行环境迅速得到提升改善。
2025年11月27日,委员们专题听取交管支队治理成效反馈;12月10日,新区政协组织开展实地考察,现场体验评议治理成效,完成“提出建议—部门落实—反馈效果—持续监督”的履职工作闭环。
从拥堵频发至畅通有序,从隐患重重到安全可控,海滨大道交通环境的蜕变,是新区政协履职为民的生动实践,更是协商民主在基层治理中发挥作用的有力印证。韩远达表示,新区政协将坚持“小切口、谋实招、重实效”原则,建真言、谋良策、聚共识,持续深化委员履职“服务为民”实践,助力增进民生福祉,让政协与群众心心相印、紧密相连。(记者 张原)